当前控制城市轨道交通的建设规模,兼顾了城市交通整体效能与政府财政可持续性,严控新建地铁线路,倒逼各地对城市轨道交通发展模式进行调整,关注存量优化,注重客运量、客运强度等运营数据,把握盈利和亏损等市场信号,提升各地轨道交通市场化运营能力。
轨道交通具有运量大、准时高效、集中运输的特征,在缓解城市交通压力方面具有独特优势。2024年1月,我国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团共有55个城市开通运营城市轨道交通线路308条,运营里程10205.6公里。其中,上海、北京、广州、成都、深圳、武汉、杭州这7座城市地铁运营里程均超过500公里。从增量来看,2023年全年我国新增城市轨道交通运营线路16条,新增运营里程581.7公里。
当前,北京、上海等超大城市经过多年大规模快速建设轨道交通,率先进入稳定发展期,多个城市的轨道交通已成为支撑城市高效运转的基础大动脉,也步入存量优化阶段,目前的建设多以支线、延长线、跨线等网络织补为主。
2月22日,《2024年北京市城市轨道交通建设计划》正式发布,今年北京市轨道交通将实现3号线一期(东四十条-东风)、12号线(四季青-东风)、昌平线南延一期剩余段(西土城-蓟门桥)等3条(段)、约45.3公里线路初期运营;实现1号线支线、M101线一期等2条三期建设规划线路全面开工;推进10条(段)、201.7公里在建线路建设工作,届时北京市城市轨道交通运营里程将超过880公里。
据中研产业研究院《2024-2029年中国地铁建设行业市场分析及发展前景预测报告》分析:
轨道交通在引导城市空间结构转变方面也具有重要作用,促进城市中心的发展、孕育新的城市副中心。同时,近年来跨城轨交、跨省城际铁路的建设,让服务单个城市的轨道交通转向构建城市群轨道交通网络,串联起城市资源。
我国对轨道交通建设有着严格准入门槛,轨道交通的前期投资大、工程复杂,对城市影响深远,需要考虑政府财政的可持续性。
根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,拟建地铁初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次。从最新数据看,南京、青岛、天津、郑州、沈阳、苏州等轨道交通运营里程超过200公里的城市,其客运强度尚未达到这一标准,线网的运营效率仍待提高。
城市轨道交通在支撑城市交通和推动城市经济社会发展方面具有优势,当前中国不少大城市正在快速建设轨道交通,除了关注线路数量、里程规模外,还需要关注客流量、客流强度等关键指标,提升长期的运营效率。当前新建城市轨道交通的审批日益收窄,也一定程度上约束地方盲目基建投资带来的风险,让地铁回归疏解公共交通压力的社会服务价值,同时,地铁集团也要积极推进存量优化,保持对盈利和亏损情况变化的市场敏感度,积极探索创新模式,推进市场化运营和轨道交通高质量发展。
轨道交通健康有序发展是我国现阶段新基建项目落地实施的重要体现。近年来我国不断出现产业政策来支持轨道交通行业发展。例如国家出台了《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》、《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》、《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》、《“十三五”国家战略新兴产业发展规划》等政策,支持轨道交通装备制造业发展。
轨道交通行业是典型的资金、技术和人才密集型产业,具有一定的周期性。由于我国经济发展水平不断提高,居民生活水平和消费能力逐年提高,国家对轨道交通行业政策支持力度不断加大;同时,随着城镇化进程的加快以及经济结构的转型升级和产业结构调整,城市公共交通需求快速增长,我国轨道交通投资建设将继续稳步上升。
地铁作为城市交通运输的重要形式之一,其产业也在技术和政策的推动下快速发展。地铁线路的开通能够对地铁上盖空间、站点周边以及沿线的土地资源带来高额的、直接的增值效用,为解决内地城市建设地铁所面临财政投入不足的困境提供了有效支撑。
地铁建设产业和运营成本都非常高的项目,世界各城市的地铁项目大多由政府财政投入、建设并运营,因投资大、盈利小、投资回收期长,社会投资者积极性不高。此外,城市轨道交通发展将带来巨大正外部效应,除城市环境改善、通达效率提高等正外部性,仅沿线土地增值收益也十分可观。
2023年城市轨道交通运营数据
2023年全年,我国新增城市轨道交通运营线路16条,新增运营里程581.7公里。进入2024年,新一轮地铁规划申报开始,但国家层面的门槛逐渐收紧,轨道交通基建降温趋势明显。
不久前交通运输部发布2023年城市轨道交通运营数据,全国共有55个城市(含县级市)开通地铁等轨道交通,其中7城运营里程超过500公里,17城超过200公里。
根据最新榜单,2023年地铁运营里程最长的10个城市:北京、上海、广州、成都、深圳、武汉、杭州、重庆、南京、青岛。
地铁规划以5年为周期,上一轮地铁规划多数是2019年-2024年,去年和今年恰恰是地铁集中开通的高潮期。同时,大型盛会的举办,也通过“以赛营城”加速了基建建设。成都、杭州过去几年地铁里程一路狂飙,背后不无大运会、亚运会的贡献。但从根本上来说,这些城市地铁运营里程之所以能后来居上,既有经济和财力支持,也与城市面积和人口规模之大不无关系,未来地铁里程还有望继续扩张。
根据规划,到2025年,北京、上海、广州城轨运营里程目标分别为1000公里、960公里、900公里,重庆为1000公里左右,成都目标是850公里,深圳、武汉分别是650公里、600公里,而远期目标都是1000公里。可见,即使中小城市地铁被叫停,超大特大城市的地铁仍在扩张。
我国地铁建设产业
地铁作为一种高效、便捷的交通方式,其产业链涉及多个环节。从上游来看,地铁的产业链主要涉及材料与设备的供应。这些材料和设备包括用于地铁建设和运营所需的原材料,如重轨、铝型材、减震材料等,以及各种机械设备和电器设备。例如,车钩、刹车片、屏蔽门等机械设备是地铁制造和组成中不可或缺的组成部分,而射频设备和牵引供电工程等电器设备则是确保地铁正常运行的关键。
在中游环节,地铁产业链主要包括基础建设、地铁制造和组成等环节。这些环节是完善地铁构造的基础,涉及地铁线路的设计、建设和维护,以及车辆的制造和组装。在这个过程中,需要充分考虑到地铁的安全性、可靠性和效率性,以确保地铁的正常运营。下游主要是地铁的产业链主要涉及运营和维护。这个环节是地铁生命周期中最为关键的一环,它不仅涉及到地铁的日常运营和管理,还包括对车辆和基础设施的维护和保养。此外,地铁运营商还可以提供增值服务,如商业广告、零售和物流等,以增加收入来源和提高运营效率。
如今,城市轨道交通节奏明显加快,智慧城轨系统成趋势。智慧城轨的关键在于数据的共享与综合应用。"互联+轨道交通"的深度融合趋势,云计算、大数据、物联网等新技术正将城轨交通推向安全高效的自动化与智能化运行轨道,更好地惠及民生福祉并推动经济社会的发展进步。城轨交通变得更加智慧、便利、高效。
随着城市轨道交通的发展建设,轨道交通相关产业也随之强大起来,在带动一个城市GDP增长的基础上,轨道交通也开拓性的促进了相关产业链的形成。从城市轨道交通项目的建设流程来看,其主要分为施工准备、开工建设和通车运营三个大的阶段,这也是城市轨道交通的上中下游三个阶段。
随着国内经济的发展,地铁建设市场发展面临巨大机遇和挑战。在市场竞争方面,地铁建设企业数量越来越多,市场正面临着供给与需求的不对称,地铁建设行业有进一步洗牌的强烈要求,但是在一些地铁建设细分市场仍有较大的发展空间,信息化技术将成为核心竞争力。
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