在国内城镇化进程进入新阶段的背景下,城市发展的核心逻辑已经从“增量扩张”转向“存量提质”,城市更新不再是零散的局部改造项目,而是成为重塑城市空间价值、激活产业活力、改善民生品质的核心抓手。不同于过去大拆大建的粗放模式,当前的城市更新已经演变为覆盖空间改造、产业升级、文化传承、生态修复等多维度的系统性工程,其行业边界持续拓宽,参与主体不断丰富,正在形成兼具社会价值与经济价值的庞大产业赛道。
一、城市更新行业发展现状
城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。它涉及到对中心城区建成区内城市空间形态和功能的整治、改善、优化,旨在实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善,以及产业结构、环境品质、文化传承等全面提升。
当前城市更新行业已经告别早期零散试点的探索阶段,进入规范化、体系化的全面推进期。政策层面,自上而下的顶层设计逐步完善,各地结合自身城市发展特征,出台了针对性的实施细则,从项目审批流程、土地供给方式、资金支持渠道等多个维度搭建了适配城市更新项目的制度框架,为行业规范化运行扫清了大量机制障碍。
从项目落地特征来看,行业正呈现出明显的多元融合趋势。过去单一的老旧小区改造、旧厂房拆除重建模式占比持续下降,“复合更新”成为主流方向:不少项目在空间改造的基础上,同步植入特色商业、创意办公、公共服务配套等多元功能,既保留了城市原有街区的烟火气,也避免了更新后出现业态空心化的问题。
同时,行业的参与主体也在持续扩容,从早期以地方平台企业、传统地产开发商为主,逐步延伸至产业运营方、文化内容服务商、民生服务机构等多元角色,不同主体凭借各自的资源优势形成互补,共同推动项目从“重建设”向“重运营”转型。
行业的专业化分工程度正在快速提升。早期市场中多数参与方缺乏成熟的更新经验,项目容易出现同质化问题,而经过多年的项目实践,市场中已经沉淀出一批具备全链条服务能力的专业团队,能够针对不同类型的存量空间提供定制化的更新方案,既兼顾历史风貌保护的要求,也能平衡项目的长期运营收益,行业整体的项目落地质量正在稳步提升。
随着各地城市更新行动的持续深化,整个行业的市场体量正处于快速增长阶段。不同于新建地产项目的一次性投入特征,城市更新的市场需求呈现出明显的持续性和延展性,除了前期空间改造的刚性投入之外,后续的长期运营维护、业态迭代升级、公共服务配套持续完善等环节,都在不断释放新的市场空间。
从需求覆盖范围来看,城市更新的服务场景已经从核心城市的中心城区,逐步向周边的新城区、县域城区延伸,不同能级的城市都结合自身的存量资源禀赋,启动了适配本地发展阶段的更新项目,市场的覆盖广度持续拓宽。
同时,项目的资金来源也日益多元,除了传统的财政资金投入之外,社会资本的参与占比正在稳步提升,多样化的长周期资金持续流入赛道,为市场规模的扩容提供了充足的支撑。
根据中研普华产业研究院发布的《2026-2030年中国城市更新行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示:
当前行业的市场结构也在持续优化,早期以硬件改造为主的市场占比正在逐步降低,运营服务、内容植入、数字化改造等软性服务的市场占比不断提升,整个市场的价值链条被持续拉长。
同时,行业的集中度提升趋势逐步显现,头部参与方凭借成熟的项目经验、较强的资源整合能力,在核心区域的标杆项目中占据主导地位,市场资源正在向具备长期运营能力的主体倾斜,推动整个市场从分散化的零散状态,逐步转向有序的良性发展格局。
站在行业发展的当前节点来看,城市更新赛道的长期成长空间依然十分广阔。新型城镇化的持续推进将为行业提供持续的底层支撑,大量建成时间较早、配套不完善的存量空间,都存在提质升级的刚性需求,这部分需求将在未来很长一段时间内持续释放,为行业发展提供稳定的基本盘。
产业升级的浪潮将为城市更新赋予新的价值内涵。未来的城市更新不再局限于物理空间的翻新,更多将围绕产业培育展开,通过对旧厂房、旧园区的空间重构,导入符合区域发展定位的新兴产业业态,让存量空间成为承载创新企业、激活区域经济活力的重要载体,这也将进一步打开行业的价值天花板,让城市更新项目从依赖资产增值的单一收益模式,转向“空间增值+产业收益”的多元收益模式,大幅提升项目的长期可持续性。
同时,绿色低碳、数字化转型的趋势也将为行业带来新的增量机会。未来的城市更新项目将更多融入低碳改造、智慧社区建设等相关内容,通过对存量建筑的节能化改造、对街区公共空间的数字化升级,进一步提升城市空间的宜居性与运行效率,这部分新增需求将成为行业新的增长极。
此外,随着居民对生活品质的要求不断提升,针对老旧街区的文化传承、公共空间微更新等精细化更新需求也将持续增长,推动行业走向更高质量的精细化发展阶段。
综上所述,城市更新行业作为城市存量时代的核心发展赛道,当前已经形成了成熟的发展基础,市场规模持续扩容,长期成长逻辑清晰。未来随着行业机制的持续完善、运营能力的不断提升,城市更新将不仅为城市发展注入新的活力,也将催生更多兼具社会价值与商业价值的发展机会,最终实现城市空间价值、产业发展活力与居民生活品质的多方共赢,成为推动城市高质量发展的核心动力之一。
中研普华通过对市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递,为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务,最大限度地帮助客户降低投资风险与经营成本,把握投资机遇,提高企业竞争力。想要了解更多最新的专业分析请点击中研普华产业研究院的《2026-2030年中国城市更新行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

关注公众号
免费获取更多报告节选
免费咨询行业专家