20日，财政部、海关总署、税务总局公布《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》(下称《通知》)，对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校(行政学院)、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
与“十三五”时期相关税收优惠政策相比，党校(行政学院)和图书馆首次纳入科创进口税收优惠政策范围，具体指的是县级及以上党校(行政学院)和地市级及以上公共图书馆。
十四五规划纲要及中央经济工作会议分别指出，要高质量发展，做好碳达峰、碳中和工作，降低碳排放强度。两会召开后，“碳达峰”、“碳中和”被首次写入政府工作报告，并被列为2021年的重点任务之一。
据了解，我国的科研体系主要由国有研究与开发机构(国有科研院所)、高等学校、企业研发部门等方面组成。科研院所、高等学校负责基础性与前瞻性的研究，企业科研机构则履行科技成果向市场应用转化的职能。国有科研院所是我国研究开发的重要力量，包括中国科学院、中国农业科学院、中国医学科学院、中国环境科学研究院等。
2018年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费19677.9亿元，比2017年增加2071.8亿元，增长11.8%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与科技创新国内生产总值之比)为2.19%，比2017年提高0.04个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为44.9万元，比2017年增加1.3万元。若以11%的增长速度来算，预计2019年科学研究与试验发展(R&D)经费将达到21842.5亿元。
目前，中国不仅是全球最大的人力资源大国，而且是全球最大的科技人力资源大国。据有关统计，近年来中国科学和工程领域学位授予量是发达国家的2倍以上，2016年中国科技人力资源总量超过8000万人，约占美国人口四分之一;每年高校毕业生数量在800万左右，相当于以色列、瑞典、瑞士等国家的总人口。同时，中国拥有比较强烈的创新和创业精神，目前每天诞生的初创企业达到1万多家，近年来涌现出一批高成长性的企业，正在成为引领新经济发展的主力军。
我国科技实力不断增强。基础研究水平是科技创新的重要源头。目前中国尽管与世界先进水平还有较大差距，但差距在不断缩小。据有关机构统计，近年来中国每年发表的论文数和专利申请量已跃居世界第一，同时科研成果质量也不断提升，科学和工程出版物“被引论文前1%的文章数量占比”已超过1%，仅次于美国1.8%左右，居世界第二位。从发展趋势看，随着中国科技投入的不断增加，以及科研条件的不断改善，中国科技原始创新能力必将不断提高。
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