北京城市副中心绿色发展论坛10月19日举行,中国工程院院士杜祥琬表示,根据现在的初步研究,我国工业、电力、交通和建筑领域在2030年前会相继达峰,能源活动二氧化碳的排放量有望在2027年前后达峰,峰值较2020年增加5亿至7亿吨二氧化碳,峰值范围为105吨至110吨。“低碳会影响能源安全”的想法是一种误解。低碳转型是逐步减少碳排放,“十四五”期间,能源的总量还会增长2%左右,低碳转型和能源安全并行不悖。
碳达峰不是冲高峰,碳达峰是瞄准碳中和的。他说,要把2030年前实现碳达峰和几个2030年前要达到的指标统一理解。比如2030年碳排放强度要比2005年下降65%以上,这一条就决定了2030年前碳达峰不是冲高峰,必须要把碳排放强度一步步降低。如果碳达峰峰值低一点,碳中和的负担和代价就会小一点。
他指出,中国煤炭消耗比例比较大,虽然国际上也是以化石能源为主,但主要是以油气为主。我国在煤炭消耗量比较大的阶段实施低碳转型,可以使我国在能效方面获益更多,因为煤炭的利用效率较低,约为30%-40%。
据了解, 二氧化碳排放量达到峰值是2023年,,在中国提交的自主贡献中,确定到2030年左右中国二氧化碳排放达到峰值。另外争取2030年的碳强度在2005年基础上降低60~65%,非化石能源占一次能源比重达到20%左右。2030年达到碳排放峰值意味着2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
2021年是低碳经济“十四五”规划开局之年,随着中国宣布大力发展低碳经济,推动低碳发展模式,全球越来越多的国家和地区、企业也纷纷行动,全力推动能源战略转型,发展绿色低碳经济已成全球共识。
碳达峰碳中和对经济考虑到多年来的工作推进、碳达峰碳中和政策措施的促进,边际效益在递减,进一步降低能耗强度难度加大,需要行业技术进步、政策法规完善和制度创新,确定2021年降低3%的目标是符合客观规律的。而13.5%的目标不是用3乘以5简单得出的,而是通过年度降低比例关系折算得出的。
碳达峰碳中和对经济的影响有二氧化碳排放降低18%的目标中,涵盖了节能、新能源、碳汇等方面的作用,是整合多方面数据得出的,碳达峰碳中和具体到地方指标也和经济结构、能源结构、公众消费等密切相关。这也提示我们,碳达峰碳中和对经济减少二氧化碳排放可以从能源结构调整、碳汇、二氧化碳利用等途径来实现。碳达峰碳中和对经济具体包括:发展氢能等新能源,发展碳汇产业,从二氧化碳捕集和利用技术(CCU)入手,延伸做强碳循环经济等。
国家统计局新闻发言人付凌晖表示,中国仍然是世界上最大的发展中国家,实现碳达峰、碳中和的压力仍然比较大。但同时也要看到,在推进碳达峰、碳达峰碳中和过程中,也会创造出新的需求、新的增长点,如节能环保行业,相关节能技术以及碳排放技术等。至于对于碳达峰碳中和对经济增速的影响,还需要观察。
碳达峰碳中和已成各国国家发展战略重点。全球已经达成一致的行动目标。联合国气候变化框架公约指出,2050年全球温室气体排放减少50%;《京都议定书》中规定,2008-2012年主要工业发达国家比1990年减少二氧化碳排放5.2%。其中,欧盟削减8%,美国削减7%,日本和加拿大削减6%;哥本哈根会议要求,2020年在1990年的基础上再减少30%;而中国低碳经济承诺在2010年单位GDP能耗比2005年减少20%,主要污染物排放减少10%。
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