综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
综合保税区是为了促进内陆型区域的发展,使内陆地区的海关特殊监管区域同样享受保税港区的政策叠加优势而设立的。2006年12月,国务院正式批准设立“苏州工业园综合保税区”,明确综合保税区享受保税港区的有关税收、外汇政策。综合保税区与保税港区的区别在于,综合保税区不邻港口,但个别也有口岸作业区。
综合保税区是海关特殊监管区域的一种,是经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,实行特殊的税收政策和进出口管理政策,具有加工制造、国际贸易、物流分拨、保税仓储、检测维修、研发设计、商品展示等功能,由海关按照国家有关规定实施监管的经济功能区。
海关总署24日披露的数据显示,2021年1-8月,我国综合保税区进出口3.53万亿元,同比增长26.8%,增幅高于全国进出口(23.7%)3.1个百分点。
以外贸进出口大省广东为例。据海关广东分署统计显示,2021年前三季度,广东省内海关特殊监管区域进出口7205.19亿元,占同期广东省进出口总值的11.95%,同比增长13.94%,连续两年保持两位数增长。其中出口3486.62亿元,同比增长31.85%。
在新冠肺炎疫情和全球经济形势下滑等不利影响下,广东省特殊监管区域有效发挥了外贸外资稳定器、压舱石作用,整体发展呈现出规模扩大,产业多样化的良好态势。
据海关总署广东分署自贸处负责人介绍,今年以来,广东省内海关在全省具备条件的综合保税区积极复制推广跨境电商货物“先入区、后理货”,依托综合保税区政策功能优势,缩短了一线进境入区通关时间。同时,叠加对区内跨境电商保税仓储企业实施分类理货管理机制,对管理规范、信誉良好的物流仓储企业,实行“自行理货、视频监理、改单上架”的监管模式。
即企业可先行办理跨境电商货物进境放行手续,货物直提进入企业理货区,在海关联网视频监控范围内理货,据实申报修改备案清单、确认后进行上架仓储。上述措施有效节省了保税物流仓储企业在口岸理货、重复装卸等频繁操作成本,提高跨境电商企业运作效率。
今年9月,海关总署还发布了全面推广跨境电子商务零售进口退货中心仓模式的公告。企业可按规定在综保区等海关特殊监管区域内设置专用电商退货储存点,将电商退货的接收、分拣等流程集中在同一地点完成,有效缓解了电商货物退货过程中出现的成本高、周期长、监管难等问题。
根据中研普华出版的《2021-2026年综合保税区产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示:
大兴机场综合保税区未来前景
作为全国首个也是目前唯一一个跨省级行政区划的综合保税区,北京大兴国际机场临空经济区综合保税区各项建设进展顺利,即将开始预验收,有望在年底正式封关运行。
位于河北区域内的综保区3号卡口共双向16车道,是未来综保区主要货物进出通道
据悉,综合保税区规划面积4.35平方公里,其中口岸功能区规划面积0.83平方公里,保税功能区规划面积3.52平方公里,项目一期占地面积1.085平方公里,由北京、河北、首都机场集团两地三方共同运营。均为双向6车道,道路长度分别约为1.20公里和1.23公里的千斯路和集运街则是未来进出综合保税区的主要通道,也将成为展示综合保税区形象的走廊。
大兴机场综合保税区未来将重点发展现代物流、国际贸易、保税加工、保税服务等业务,加快启动国际医药研发孵化器等平台载体建设,发展跨境电商、数字经济等新业态。未来依托大兴国际机场空港运输的便利性,综保区还将重点发展冰鲜产品、植物种苗、水果等进出口业务。
想知道更多综合保税区行业具体分析,可点击中研普华产业研究院出版的《2021-2026年综合保税区产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》

关注公众号
免费获取更多报告节选
免费咨询行业专家