全国种业企业扶优工作推进会在京召开 农作物种子行业发展分析

全国种业企业扶优工作推进会在京召开

近日，全国种业企业扶优工作推进会在京召开。会议强调，扎实推进种业企业扶优行动，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚，做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业，打造种业振兴的骨干力量，加快形成种业企业发展新格局。

会议指出，企业是技术创新的主体，是发展现代种业的骨干力量。抓种业振兴，必须发挥优势种业企业"主板"集成作用，加快提升企业整合资源、创新创造的能力，让科研、生产、市场、投资等通过企业顺畅对接、合体发力;必须做强优势种业企业这个供种的"基本盘"，让更多拥有自有品种的企业成为种子市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者;必须培育一批具有核心研发能力、产业带动力、国际竞争力的大型种业龙头企业，打造"种业航母"。要把扶持优势种业企业摆到更加突出位置，围绕强化企业创新主体地位，发挥好中央和地方两个积极性，运用好市场和政府"两只手"力量，协同推进种业企业扶优行动，确保落地见效。

会议强调，要突出重点品种、重点领域、重点环节，分别筛选出优势企业，给予分类指导、精准扶持，加快形成种业企业阵型。针对水稻、小麦、蛋鸡等有较强竞争优势的领域，支持企业继续做强优势、做大规模，不断巩固提升市场占有率;针对玉米、大豆、生猪、奶牛等还有差距的领域，支持企业加强育种创新攻关，提高种源质量，尽快赶上国际先进水平;针对部分设施蔬菜等少数主要依赖进口的领域，支持企业聚力研发攻关，加快填补国内空白。要鼓励引导科研单位、金融机构、种业基地与优势企业加强对接，共建研发平台或产学研创新联合体，推出适合种业特点的金融保险产品，完善育种研发、生产加工等配套设施和专业服务，加快构建产学研融合、育繁推一体的商业化育种体系。要加强种业知识产权保护，健全激励创新的知识产权保护制度，建立实质性派生品种制度，积极鼓励并帮助种业企业维权，严厉打击假冒侵权违法行为，为企业营造良好外部环境，有效激发企业创新积极性。

农作物种子行业发展分析

种业发展环境显著改善。以修订《种子法》为主要标志，构建了中国现代种业发展的顶层设计。随着种业支持政策体系不断完善、法律法规制度体系更加健全、行政管理体系和部门协调机制有效确立，创造了现代种业发展的良好环境。随着种业知识产权保护、市场监管力度持续加大，制售假劣、套牌侵权等违法行为大幅减少，有效地遏制了“假劣种子”泛滥，种子侵权案件明显减少。

农作物供种保障能力增强。种业是农业发展的“芯片”，只有保障了种业安全，粮食安全的“根基”才有可能稳固。现在，在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上，中国已经全部实现了品种自主选育，玉米自主品种的面积占到90%以上，蔬菜生产自主品种的市场份额占80%以上。主要农作物种子质量合格率稳定保持在98%以上，良种覆盖率超过97%，中国农作物供种保障能力得到大幅提升，对农业增产的贡献率达到45%。

种业自主创新力提升。一个品种可以成就一个产业，谁拥有了突破性的创新品种，谁就拥有了种业竞争的主动权。有关部门组织开展国家良种重大科研联合攻关，取得了品种创新的突破，收获了制度创新的成果。大力推进种业“放管服”改革，开通品种绿色通道，完善品种审定标准，建立品种登记和经营主体备案制度，全面完成科研院校与其开办的种子企业“事企脱钩”，极大地释放了种业发展的活力。品种入市权交给企业，品种选择权交给市场，品种判定权交给农民，品种由短缺变为饱和甚至过剩，开启种业全面自由公平竞争新局面。

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