2022年产业园行业现状及发展前景分析

2022年产业园行业现状及发展前景分析

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持(如数字网络技术)的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。截至2019年10月，我国共有各类国家级开发区628家，我国共有省级开发区2053家。目前，中国有各类产业园区15000多个，对整个中国经济的贡献达到30%以上。

产业园区具备其独有的优势，产业园区和产业集群可以产生明显的外部规模效应，从技术创新的角度看，园区以多种不同的方法建立了非常有益于创新的环境;产业园区有利于大批中小企业向专业化、社会化发展，产生较强的内部规模效应;产业园区促进了产业区域分工和新型产业基地的形成;产业园区对地方经济社会发展和进步产生了较大的推动力;产业园区可以集中治理污染，节约治理环境的成本;产业园区促进产业国际竞争力的提高等。

2020年，为认真落实党中央、国务院决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和国家级经开区发展工作，2020年3月24日，商务部办公厅印发《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展全面做好国家级经开区工作的通知》(以下简称《通知》)，从积极应对疫情、有序推动企业复工复产、加大政策支持和落实力度、完善考核评价工作机制、深入推进“放管服”改革、加强投资促进工作等十个方面提出工作要求。《通知》提出，国家级经开区要积极应对疫情，有序推动企业复工复产，协调解决企业在投资、生产、经营中遇到的实际问题。鼓励国家级经开区之间围绕产业链同步复工复产开展协作，共同解决上下游配套难题，确保重要产业链、供应链稳定。要对国家和地方应对疫情出台的助企纾困政策梳理打包，加强宣传解读，“送政策上门”，确保内外资企业及时同等享受。

日前，国家发展改革委有关负责同志就《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》(以下简称《规划》)有关情况答记者问时表示，支持特殊类型地区行政区划改革，大力支持特殊类型地区培育发展特色产业园区。

据《规划》，特殊类型地区包括以脱贫地区为重点的欠发达地区和革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等。

《规划》到2025年，支持特殊类型地区振兴发展的政策体系更加健全，重点区域、重点领域高质量发展取得明显成效，基本公共服务均等化水平和公共基础设施通达水平明显提高，群众生活质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增速高于全国平均水平，生态文明建设和绿色低碳循环发展取得新进展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动人口经济和资源环境实现动态平衡，促进城乡区域良性互动、协调发展和产业梯度转移。

到2035年，特殊类型地区与全国同步基本实现社会主义现代化，经济发展、创新驱动、区域协调、绿色转型、开放合作、民生福祉、社会治理、精神文明、民族团结等方面取得更大成效，生态环境质量实现根本好转，城乡区域基本公共服务均等化基本实现，基础设施通达度、均衡性显著提升，优势互补、高质量发展的区域经济布局和主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局基本构建，人民生活水平大幅提高。

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