四川省特色小镇健康发展实施意见
为促进四川省特色小镇规范健康发展,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》和国家发展改革委、自然资源部等十部委《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》,四川省发展改革委正式印发《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》。《意见》提出,未来四川省将重点打造一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的引领示范型特色小镇,促进城乡融合发展和乡村振兴,拓展投资消费内需增长新空间,为加快全省新型城镇化进程提供支撑。
通过推进特色小镇生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”,打造宜业宜居宜游宜养的新型空间,促进产城人文融合。叠加现代社区功能,结合教育、医疗、养老整体布局提供优质公共服务,完善社区服务、商业服务和交通站点,加强智能化改造,建设15分钟便捷生活圈。
旅游小镇的核心吸引点就是文化的建设,文化挖掘就是要确定旅游小镇的地域背景、历史背景和文化主题,为小镇寻找文化支撑,确定主题方向,寻找差异化优势和独特性内涵。文化是所有旅游景区的灵魂,旅游特色小镇也不外如是,独特的文化是旅游小镇树立独特旅游形象、获得持续发展的重要因素。在旅游小镇的开发建设中必须注入特色的文化,以满足旅游者对文化的精神追求。
旅游小镇的商业设施除了承担吃、住、游、购等基本功能,还承担文化展示、文化体验、互动交流、游览体验等复合的功能。每一条街区,都是一幅人文画卷,每一个店铺,都是一个人文景点,都是鲜活的文化存在。
旅游小镇建设可以依托民俗文化、民族文化、历史遗产等类型资源,挖掘文化内涵,融入新型文化旅游业态,打造旅游目的地。成熟自信的小镇商业,会营造出特有的地方商业文化氛围,旅游价值和文化价值在其中逐步凸显,让游客在闲逛中产生消费欲望,在愉悦中产生消费行为,这是更高一个层次的商业文明。
省旅游发展委公布了一组数据:2018上半年,全省接待国内游客4.01亿人次,同比增长5.6%,实现国内旅游收入5232.02亿元,同比增长15.1%;全省接待入境游客139.8万人次,同比增长5.1%,实现旅游外汇收入5.85亿美元,同比增长10.4%。这组数据,是四川旅游市场持续稳定增长最直接的表现。
数据还显示:2018年上半年,全省实现旅游收入5271.51亿元,同比增长15.1%,旅游市场呈现出国内快速增长、入境平稳增长、出境市场暑期井喷的特点。这不仅得益于四川丰厚的旅游资源、优越的自然气候条件、类型多样的地形地势、全省优质的立体式景观分布、民族特色浓郁的民俗风情和深厚文化内涵,还得益于四川旅游发展战略的不断调整和创新。
红色旅游也是推动旅游业高质量发展的重要抓手。今年4月,省旅游发展委正式印发了《2018年四川省红色旅游工作方案》,启动建设攀枝花市、广安市、巴中市、阿坝州、凉山州首批5个红色旅游融合发展示范区,与绵阳市政府联合举办红色夏令营启动仪式,参加“红色路·三农情·中国梦”红色旅游研学行启动仪式、红色旅游发展峰会等。
在全国范围内,旅游休闲、商贸物流、现代制造业、教育科技、传统文化等方面的特色活力小镇和美丽宜居小镇正在带动小城镇的发展。以成功的特色旅游城市为研究对象,对我国特色旅游城市建设的现状和问题进行深入分析。近年来,一方面在国家政策的大力扶持下,各地政府逐渐兴起建设“工艺美术特色小镇”的浪潮,另一方面在环保形势日益严峻的背景下,传统工艺美术村落不得不寻求突破,打造“文化、旅游”为一体的特色小镇,实现产业转型。
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