跨境电商零售进口商品清单调整 我国跨境电商进口综合税政策分析

跨境电商零售进口商品清单调整

财政部等八部门日前发布公告称，自2022年3月1日起，优化调整跨境电商零售进口商品清单，增加滑雪用具、番茄汁等29项商品，百姓通过跨境电商渠道购买这些商品将更加便利、实惠;同时，调整部分商品税则号列，优化部分清单商品备注。业内人士表示，此次调整有利于促进跨境电商业态发展，丰富国内市场供给。

跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业、保税维修、离岸贸易、海外仓等多种新业态新模式快速发展，成为推动外贸转型升级和高质量发展的新动能。

近日，国务院发布《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。商务部新闻发言人高峰表示，截至目前，全国共设立跨境电商综试区132个。

我国跨境电商进出口额5年增长近10倍

2021年1-11月，我国货物贸易进出口总值为35.39万亿元人民币，同比增长22%，已超2020年32.16万亿元水平。其中，出口19.58万亿元人民币，同比增长21.8%。

我国跨境电商迅速发展。根据海关统计，自2017年以来，我国跨境电子商务规模5年增长近10倍，2021年进出口额达到1.98万亿元人民币，同比增长15%。自2013年至今，我国跨境电商市场规模呈直线上升趋势。

根据中研普华出版的《2022-2026年中国跨境电子商务行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示：

跨境电商一般采取两种进口方式，即保税进口和海外直邮。保税进口是指境外商品入境后暂存保税区内，消费者购买后以个人物品出区，包裹通过国内物流的方式送达境内消费者。这种模式的优点在于缩短物流时间，保障售后服务。

海外直邮是指消费者购买境外商品，境外商品通过国际运输的方式发送商品，直接送达境内消费者。这种模式可供选择的商品多，但物流时间长。

海关总署数据显示，2021年，全国综合保税区实现进出口值5.9万亿元，同比增长23.8%，较同期全国外贸进出口21.4%的增幅高2.4个百分点，占同期全国外贸进出口值的15.1%，对我国外贸的贡献率达16.5%。

我国跨境电商进口综合税政策分析

进口跨境电商的零售进口商品不再适用行邮税，而是适用一种集关税、增值税与消费税于一体的综合税。对于关税，在限值之内(2000元以下)的，跨境电商关税税率暂设为0。如果超过限值，则对超过部分按照一般贸易方式缴纳关税。对于增值税和消费税，则均按照法定应纳税额的70%征收。这也意味着，新政取消了50元的免税额。

具体来说，保税进口电商受到的影响较大，原因在于行邮税变为综合税，保税仓的优势丧失，尤其对于新政前可以享受免税的母婴、食品和低于100元的化妆品等商品影响较大。海外直邮模式受到影响的原因则在于行邮税税率的调整，若想继续享受免税优惠，则只能将购买商品限定在更低价的范围内。

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