实施渐进式延迟退休年龄 国家将大力发展银发经济

实施渐进式延迟退休年龄

国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，规划涉及实施渐进式延迟法定退休年龄、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院。

国家将大力发展银发经济

重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服务。

规划布局一批银发经济重点发展区域。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。

支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。加强涉老金融市场的风险管理，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。

支持普惠养老服务发展

各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施。开展城镇配套养老服务设施专项治理，全面清查2014年以来新建城区、新建居住区配套情况，定期进行全国通报，2025年前完成整改。

支持在社区综合服务设施开辟空间用于养老服务。各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构。

智慧养老产业市场分析

根据国家统计局历年数据，对近六十年出生人口统计梳理发现，从历年的出生人口来看，由于1962年后，我国进入到长达十多年的出生人口高峰期，因此在2022年我国即迎来退休高峰期，尤其是1963年出生人口高达2934万人，其后两年平均也达到了2700万人。

智慧养老是手段和载体，秀洲区今年将“智慧助安服务”覆盖到有需要的空巢独居老人家中，为老年人订制无感式的“助安五件套”智能设备，智慧养老包括智能水表、智能烟感、智能煤气、雷达跌倒报警和一键呼叫等。此类设备可以在不影响老人日常生活的情况下智慧养老进行实时安全监测，提供24小时“无形的守护”。

分析预测，未来智慧养老行业总资产以平均30%的增长速率增长，2021年智慧养老行业总资产预测达到13.5万亿元，至2025年总资产达到38.6万亿元。

我国智慧养老市场规模达到5.5万亿元，未来随着老龄化的增长，预测以平均每年30%的增长速率增长，至2025年预计智慧养老市场规模达到15.6万亿元。

在“智慧城市”的理念之下，同时借鉴英国智能养老概念，国家老龄委首次提出了“智能化养老”。国务院发布《积极推进“互联网+行动的指导意见”》，其中有鼓励和推动互联网技术在养老中应用的内容。国家工信部等3部门联合发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020)》和《开展智慧养老健康养老应用试点示范的通知》。

更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2021-2026年智慧养老行业深度分析及投资战略研究咨询报告》。