“代表通道”上的基层声音 绿色金融产品发展现状和绿色信贷规模分析

“代表通道”上的基层声音

两会今日看点：“代表通道”上的基层声音，他们全部来自基层一线!每个人的声音都被认真倾听。“代表通道”来自基层一线代表的比例不断上升。今年，通道上几乎全部代表都来自基层、一线。通道上，基层一线的全国人大代表讲述他们履职故事的同时，也向全世界展示了中国的全过程人民民主：正因为有了凝聚一言一策的决心，才有了一点一滴的推动，才汇聚出14亿多中国人民团结奋斗的强大正能量。

3月5日上午9点，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。会议前，有一场采访活动将要举行，这就是今年两会第一场“代表通道”。

走上通道的8位代表，几乎都来自基层一线，他们中有80后的农民工快递员、乡村教师还有农民作家。

40多分钟的时间，记者们提出8个问题，代表们结合自身经历，一一作答。

全国人大代表 马慧娟：让基层的代表把普通老百姓的心声，在全国两会上直观地展现给全国人民，也给了我们展现自己、展现家乡、展现地方的这样一个机会。

全国人大代表 杨昌芹：证明国家要倾听民声民意，让更多的老百姓最真实的声音传递给国家和世界。全过程人民民主就是老百姓的话、老百姓的思想能够直接从最基层到最顶端，这是我理解的。

全国政协第三场“委员通道”

3月10日，全国政协十三届五次会议第三场“委员通道”采访活动在北京人民大会堂新闻发布厅举行。全国政协第三场“委员通道”集体采访活动中，全国政协委员、金风科技股份有限公司董事长武钢表示，中国风电装机在全球连续10年排名第一，中国现在已成为全球最大的风电装备制造业的基地，而且也是整机和零部件的出口基地。

风力发电每发1度电，它所消耗的碳就相当于火电的1%。现在从新疆、内蒙古等地每年都向中东部地区输送超过1,400亿千瓦时的绿色清洁电力。“这么好的政策，我想国家一定会进一步加大力度。”金鹏辉说。展望望未来，我们一定要用好金融智慧和金融力量，服务号守护好我们的绿水青山和人类共同的地球家园。

3月10日，全国政协十三届五次会议第三场“委员通道”在人民大会堂新闻发布厅举行。全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任金鹏辉介绍，服务“降碳”央行一直在行动，金融一直在行动。过去我们形成了绿色金融体系，通过绿色债券、绿色信贷风电、光电等新能源提供了大量资金支持，促进了这些行业的大发展。现在，我们正在构建新的转型金融体系，将会对包括煤炭在内的传统化石能源低碳转型提供强有力的金融支持。

银行发行绿色金融债规模情况

根据数据统计发现，2021年全年商业银行发行绿色金融债券规模约为1275亿元。截至2月25日，2022年以来已有4家银行发行绿色金融债规模达470.3亿元，而去年同期发行规模仅为12亿元，同比实现大幅增长。年内发行规模已相当于去年全年规模的三成以上。

国内绿色金融的发展正在加速推进，绿色金融债作为专项用于支持绿色金融领域发展的重要资金渠道，银行对其发行力度正在加大，市场的投融资热度也明显升温。

绿色金融产品发展现状和绿色信贷规模分析

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国绿色金融行业发展现状与投资前景预测报告》统计分析显示：

目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。

截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%，存量规模居全球第一。2021年境内绿色债券发行量超6000亿元，同比增长180%，余额达1.1万亿元。同时，绿色债券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现。

今年全国两会，来自企业的代表委员建议加大绿色金融支持力度。全国政协委员、金风科技董事长武钢建议，大力发展绿色金融，倡导进一步完善绿色信贷的政策体系及评价标准，出台绿色信贷的监管激励措施，包括降低绿色资产风险权重、延长贷款期限等。

来自金融系统的代表委员表示，对绿色发展的金融投入将继续加码。全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明表示，今年将继续引导结构稳步优化。结构性货币政策工具积极做好“加法”，引导加强金融服务，着力加大对重点领域和薄弱环节的金融支持，精准加大对小微企业、科技创新、绿色发展和区域协调发展的信贷支持。

还有来自地方政府的代表委员建议，创新绿色金融产品、扩大绿色信贷规模。

“我国绿色金融内部发展不均衡，绿色投资与碳金融发展相对滞后。”全国人大代表、保定市人民政府副市长杨伟坤建议，完善绿色金融产品，缩小绿色金融系统内部发展差距，实现绿色金融系统内部协调有序发展。继续发展绿色信贷与绿色债券，保持其在我国绿色金融中的主力作用。

2022年伊始，已有多家银行积极发行绿色金融债。本周，中国银行发行了规模为300亿元的3年期绿色金融债，这也是今年首家发行绿色金融债的国有大行。在此之前，今年还有国家开放银行、招商银行、马鞍山农商行分别发行了规模达151.3亿元、15亿元、4亿元的绿色金融债。

随着绿色金融方面的加速发展，银行机构也应加快提升能力水平。未来，一方面金融机构需要加快绿色金融的体制机制建设和人才队伍培养;另一方面，金融机构需要将绿色ESG策略纳入到金融产品创新流程，完善绿色金融产品体系。此外，金融机构可以借助科技手段提升信息披露的透明度和标准化水平，进而提高绿色识别分类及环境风险管理能力。

绿色金融的指标体系分两方面的内容：一是从金融角度看的各种绝对数、相对数指标，如信贷、债券、担保、基金余额、碳交易金融规模等，另一方面是绿色识别、绿色标准、绿色认证以及绿色信用评级等指标，包括行为主体、绝对规模、相对数据等，这两类指标结合起来，才能真正看出绿色金融对经济发展、绿色发展的影响和贡献，仅仅是从金融角度看绿色金融，难以说明经济的绿色发展程度，也难以判定绿色金融的程度。

需要特别指出的，国外谈绿色金融与国内谈绿色金融的背景不同，国外的绿色发展乃至绿色标准是有法律约束的，绿色金融某种意义上是规避传统能源、生态环境的法律风险和金融风险，而我国的绿色金融是促进绿色转型，促进绿色发展，而且我国的能源结构依然以化石能源为主，金融依然要支持化石能源供给和需求企业的生存和发展，而不能将其排除在外，这是我国绿色金融的阶段性特色，我们的绿色金融标准只能进行阶段性、渐进性的国际接轨。

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绿色金融行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析绿色金融未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘绿色金融行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。