新增专项债5月份发行或创年内新高 有力发挥经济增长托底作用 新基建​产业发展​政策​解读

新增专项债5月份发行或创年内新高 有力发挥经济增长托底作用

据悉，5月份新增专项债发行节奏明显加快。据统计，截至5月26日，年内新增专项债发行规模达18200.63亿元，其中5月1日至5月26日发行规模达4181.73亿元。

根据地方债信披文件，5月份新增专项债发行规模将达到6319.62亿元，将创年内新高。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳表示，将专项债支持范围扩大到新基建领域后，预计专项债对新基建的支持力度会明显加大。新增专项债或于6月底前“基本发完”，预计二季度发行量将达到1.8万亿元至2万亿元。

2022年新基建市场发展分析

2022年初以来，新基建正在得到政策层面和市场层面前所未有的重视。在4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议上，再一次明确了基础设施是经济社会发展中的重要支撑作用，会议强调，为构建现代化基础设施体系，新型基础设施建设是着力点。

新冠肺炎疫情让全球产业链供应链发生巨变，在这样一个产业大变革的时代，布局未来基础设施正当其时。从内部环境来看，中国经济体量超过110万亿元人民币，数字化发展、低碳化发展已成为主旋律，开展新基建已经具备良好条件。

从技术成熟度来看，由于数字技术与实体经济的深度融合，中国具有海量数据和丰富的应用场景等优势，有利于在现有技术条件下完成新基建任务。

由此可见，在百年变局叠加世纪疫情的大背景下，新基建作为中国经济走向高质量发展的重要驱动力，必将对中国经济转型发展起到至关重要作用。

新基建产业发展政策解读

据不完全统计，截至目前我国共计有超过20个省份出台发展规划，明确2022年5G基站、工业互联网、数据中心等建设计划，同时，有32个省份设定了光伏装机目标，绿色低碳循环发展纳入各省市未来发展规划之中，光伏和风电能源作为绿色低碳新基建产业领域的重要板块，正成为“新基建”的优先项之一，在构建新能源为主体的新型电力体系下，光伏产业迎来了十分广阔的发展前景。

据中研普华产业研究院出版的《2020-2025年中国新基建行业市场竞争格局与发展前景预测报告》统计分析显示：

随着稳增长政策进一步落实，新基建正在各地迎来新一波加码。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，要求确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前出台实施细则。

随后，浙江省、湖北省部署落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，浙江省提出，推进重大项目早开工早见效，抓紧谋划实施一批多年想干而没有干的重大项目，用足用好专项债，尽快形成实物工作量;湖北省则提出，提出要抓实项目、扩大投资，抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期，抓紧谋划实施一批水利、交通、能源、新基建、新型城镇化等领域重大基础设施项目，加快形成实物工作量。

5月23日，湖南省工信厅发布《湖南省“数字新基建”100个标志性项目名单(2022)年》，涵盖5G建设及应用、工业互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链等行业领域，总投资额超207亿元。其中，单个项目平均投资在2000万元以上，亿元以上项目有13个。

5月26日，Wind新基建指数上涨开盘，截至收盘上涨0.70%。值得注意的是，新基建指数5月以来累计涨幅达到5.24%，跑赢上证指数(2.50%)、深证成指(1.68%)和创业板指(0.09%)三大指数。

随着稳增长政策的不断落实，新基建已成各地推动经济复苏和高质量发展的重要抓手。据不完全统计，2022年全国已有30个省(区、市)的政府工作报告明确提出新基建投资计划，“十四五”全国投资规模或将超过15万亿元。

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