建设统一电力市场难在哪儿 国家电力行业市场发展潜力分析

统一电力行业市场前景及现状如何?根据规划，2030年全国风电、太阳能发电总装机容量将超过12亿千瓦，比目前增长一倍以上。按照2060年非化石能源消费比重达到80%以上测算，风电、太阳能发电等新能源发电装机将达到数十亿千瓦，成为电力供应的主体。

“十三五”时期，全社会用电量年均增长5.7%。各季度全社会用电量增速分别为-6.5%、3.9%、5.8%和8.1%，经济运行稳步复苏是用电量增速回升的主要原因。全社会用电量季度增速变化趋势，反映出随着疫情得到有效控制以及国家逆周期调控政策逐步落地，复工妇产、复商复市持续取得明显成效，国民经济持续稳定恢复。

全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14119.4亿千瓦时，同比增长87.5%，占全社会用电量比重为69.1%。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为9701.8亿千瓦时，同比增长58.1%。

全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4566.5亿千瓦时，同比增长69.3%。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为3308.4亿千瓦时，同比增长49.2%。

建设统一电力市场难在哪儿

电力市场的多样化最终要落实到“统一”上。

如何理解“多层次”和“统一”之间的关系?华北电力大学教授张粒子表示，我国统一电力市场体系的多层次主要体现在电力交易产品的多时间维度和购售电主体间多空间跨度及其有机配合的市场结构设计上，即各种交易周期的电力交易机制及不同地域范围的电力交易平台交易产品设置的协同关系。

根据国家发展改革委此前发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，到2030年，全国统一电力市场体系基本建成，适应新型电力系统要求，国家市场与省(区、市)/区域市场联合运行，新能源全面参与市场交易，市场主体平等竞争、自主选择，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。

目前，我国第一批、第二批电力现货市场试点建设稳步推进，侧重以省为主体，跨省跨区主要以省间协议为主，以市场化方式在区域以及全国范围内优化配置电力资源的堵点有待疏通。

《意见》提出，研究推动适时组建全国电力交易中心。此前已有北京、广州两大区域电力交易中心，但前者主要覆盖国家电网区域内交易，后者覆盖南方电网区域内交易，两者都无法看清全国市场的总体情况，难以实现全国范围内电力交易。

统一多元化市场主体纳入类型和标准，以市场化方式实现对源网荷储的一体化运营，充分激励市场主体参与的积极性，推动电力系统供需平衡和电力市场运营有序衔接。

国家电力行业市场发展潜力分析

有关部门陆续发布《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”新型储能发展实施方案》《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》等一系列政策文件，助力电力行业转型发展。

“十四五”时期，我国构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，高技术及装备制造业快速成长、战略性新兴产业迅猛发展、传统服务业向现代服务业转型、新型城镇化建设将带动电力需求保持刚性、持续增长。

“双碳”目标下，电力行业要加快清洁低碳转型。要统筹平衡好安全、低碳、转型成本三者的关系，加强创新引领，发挥好碳市场等市场机制的低成本减排作用。电力行业是碳排放控制的重点行业之一，既要承担自身的减排责任，也要服务全社会清洁低碳转型发展。

预计到2025年，我国全社会用电量为9.5万亿千瓦时，“十四五”期间年均增速为4.8%;最大负荷为16.3亿千瓦，“十四五”期间年均增速为5.1%。

力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和打好基础的关键时期，必须协同推进能源低碳转型与供给保障。“十四五”将大力发展非化石能源，预计2025年我国电源装机容量为30.0亿千瓦，非化石能源发电装机占比将达到51.0%。

中研普华《中国行业研究咨询报告》在研究内容上突出全方位特色，报告以本年度最新数据的实证描述为基础，全面、深入、细致地分析各行业的市场供求、电力行业进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，电力行业提出富有见地的判断和投资建议;在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性，避免套话和空话。

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