人社部部长谈2023毕业生就业 2023年就业机会更加充分

人社部部长谈2023毕业生就业 2023年就业机会更加充分

人力资源和社会保障部部长王晓萍接受总台专访时表示，“今年高校毕业生将达到1158万人的历史新高。我们将全力拓宽就业渠道，全力强化招聘服务。推出就业指导公开课，继续实施百万就业见习岗位募集计划，离校前向困难毕业生发放求职创业补贴，离校后对未就业毕业生开展结对帮扶。相信2023年就业机会更加充分，就业政策更加给力，就业服务更加贴心。”

人力资源社会保障部等八部门联合印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，目标到2024年底，通过完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于200万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于30万人，返乡入乡创业人数累计超过1400万人，就业困难人员能够以更加灵活方式实现就业增收。

在我国人口红利由数量向质量转变和经济调结构的过程中，人力资源服务行业所扮演的经济角色在变得越来越重要。且受益于国内产业结构向高附加值上游发展、企业转型升级以及全球化发展，市场对人力资源服务的整体需求快速增长。

在经济增长放缓与下行的周期中，人力资源服务行业充分满足企业对于成本管控和人才优化配置的需求。过三十多年的发展，我国人力资源服务行业积极借鉴国外先进用工模式、汲取成功管理经验，已从单一的人事服务向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新格局迈进，市场活力不断被激发，行业规模在持续扩大。

据中研研究院出版的《2022-2027年中国人力资源行业市场前瞻分析与未来投资战略报告》显示

随着大数据时代的到来使以互联网为核心的现代服务业飞速发展，对高素质人才的需求不断提高，企业也进一步意识到高资质人才对企业的优化作用，加大对自身人力资源的预算投入，带动整个人力资源服务市场的进步。

人力资源服务机构大多数为轻资产运营，较难通过银行抵押贷款等形式获取资金。2021年全行业总体资产规模约为2800亿元。

国内就业形势情况分析

今年以来，受疫情影响就业形势出现一些波动。一季度，前2个月就业形势总体稳定，3月份受疫情影响，全国城镇调查失业率升至5.8%。

二季度，4月份调查失业率继续升高至6.1%，5月份以后，疫情防控形势有所好转，一系列稳经济稳就业政策措施落地显效，调查失业率开始回落，6月份降至5.5%。进入三季度，7、8月份城镇调查失业率继续下降，7月份为5.4%，8月份为5.3%，9月份受疫情多发散发影响调查失业率有所上升。

前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。

从就业的主体人群看，25—59岁劳动力失业率三季度均值为4.4%，明显低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平;本地劳动力失业率三季度均值为5.3%，比二季度下降0.2个百分点。总体来看，三季度就业形势好于一季度和二季度。

受疫情影响，城镇调查失业率有所上升，但从下阶段情况看，就业保持稳定有较好的基础和条件。

一是工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障。

二是各项稳就业政策持续加力，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大户，全面实施“降、缓、返、补”系列助企纾困政策，有力促进了就业稳定。

三是随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业，新职业新工种的出现创造了更多就业机会，为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。

随着人力资源服务产业园的影响力与日俱增，辐射范围也越来越广。繁荣背后亦有隐忧，从目前来看，我国人力资源服务业仍旧存在总体偏小偏弱、服务形态单一、同质化竞争严重等问题，人力资源服务从业人员专业化和职业化水平亟待加强。越来越多的人力资源服务企业开始更侧重客户导向，注重开展细致的专业化分工，积极运用移动互联网等新一代信息技术提供更个性化的服务。

随着国民经济持续稳定增长，国内人力资源服务业发展潜力巨大。首先，国有企业是我国经济组成的重要主体，但目前国企较少使用除劳务派遣外的人力资源服务。

中国经济转型正从“中国制造”走向“中国智造”，从物质型消费走向服务型消费，这对人力资源服务业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力，让人力资源服务企业看到了广阔的市场发展前景。在过去的2年，中国人力资源服务市场营收首次突破万亿元，人力资源服务业正式进入万亿市场规模时代。

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