国家发改委:更大力度吸引和利用外资 促进境外投资提质增效

国家发改委:更大力度吸引和利用外资 促进境外投资提质增效

国家发改委政策研究室主任金贤东1月18日在新闻发布会上表示，2023年，国家发展改革委将认真落实党中央、国务院决策部署，从利用外资、境外投资、全口径外债管理等方面，进一步做好对外开放有关工作，提升贸易投资质量和水平。

第一，更大力度吸引和利用外资。重点是“三个持续”。一是持续落实已出台各项政策。二是持续提升对外开放水平。三是持续加强外商投资促进和服务工作。

第二，促进境外投资提质增效。重点是加强指导、优化服务、完善管理、防控风险。

第三，进一步完善全口径外债管理。总体上，将坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，不断完善全口径外债管理，持续优化外债结构，切实服务实体经济发展，有效防范外债风险。

中国债券受境外投资机构青睐

目前，中国股票的市盈率与发达市场以及大多数新兴经济体相比，都是偏低的，所以投资价值还是比较高的。债券也有比较好的投资回报，比如十年期国债收益率稳定在3%左右，显著高于实施零利率甚至负利率国家的债券。从市场机构配置需求来看，人民币债券和股票纳入主要国际主流指数以后，所占的权重在新兴经济体中也是首位。

中国债券受境外投资机构青睐，显示出我国债券市场国际吸引力不断增强。得益于中国经济发展的良好前景、金融资产的投资价值、资本市场的扩大开放，外资加码人民币债券的热情持续高涨。在可预见的未来，将会有更多外部投资者分享中国发展红利，中国债市也将成为国际投资者眼中的投资新“蓝海”。

投资回报稳定良好，提升中国债券市场磁力。在全球市场经济动能减弱叠加负利率环境下，具备较高收益和稳健属性的人民币债券“这边风景独好”，推动外资进场明显提速。从资产配置视角看，人民币资产目前的性价比较高，成为外资“避风港”，全球资产配置需求高于其他新兴经济体。

2021年，中国债券市场深踩开放“油门”，全力拥抱全球金融市场和投资者：债券通“南向通”落地走通，免税政策靴子落地等各项开放措施相继推出;2021年10月29日，中国国债正式纳入富时世界国债指数(WGBI)。至此，全球三大债券旗舰指数全部纳入中国债券……随着债券市场开放的新空间不断打开，中国债券市场日益成为国际投资者眼中的投资新“蓝海”。

2020年以来，外资购买境内债券约占全口径外债增幅的一半。人民币资产具有较高的性价比和突出的成长价值，足见中国经济在全球经济中的比重和影响力进一步提升，中国金融资产的投资价值和投资机会得到国际资本普遍认可，“增配中国”已成为外资的共同策略之一。

2021年，“中国号”巨轮沿着高质量发展的方向破浪前行，在加快构建新发展格局中不断迈出新气象、取得新成效。经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，实现“十四五”良好开局。

2022年1月全国吸收海外投资1022.8亿元

随着海外投资机构2021年第四季度的13F文件披露结束，桥水、摩根士丹利、高盛资产管理、文艺复兴科技、老虎环球等一众备受瞩目的资管巨头最新投资路径浮出水面。去年一整年，阿里巴巴、拼多多、京东等中概股龙头走势低迷。不过，不少声名显赫的投资基金仍看好其未来表现，进行了提前布局。

2022年1月，全国实际使用外资金额1022.8亿元人民币，同比增长11.6%(折合158.4亿美元，同比增长17.6%;不含银行、证券、保险领域，下同)。

从行业看，服务业实际使用外资金额823亿元人民币，同比增长12.2%。高技术产业实际使用外资同比增长26.1%，其中高技术制造业增长32%，高技术服务业增长24.6%。

从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长28.4%和29.1%(含通过自由港投资数据)。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长8.7%、46.2%和42.2%。

海外投资产业增长情况分析

联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球外国直接投资下降35%，2021年或将触底反弹，但仍将比2019年低25%左右。而如果将目光转向中国海外投资市场，海外投资则是一派暖意融融的风景。今年前三季度，全国实际使用外资金额同比增长19.6%，近10年来首次实现两位数增长。

全国海外投资新设立外商投资企业3.6万家，同比增长36.5%。“十四五”时期，中国将加快构建以国内大循环为主体、国内海外投资投资相互促进的新发展格局，利用外资也将进入新的发展阶段。

商务部10月发布的《“十四五”利用外资发展规划》明确提出，高技术产业吸收外资占比应从2020年的29.6%上升至2025年的30%。近年来，中国金融市场逐步扩大开放，海外投资A股的规模逐年扩大。海外投资得益于中国较好的疫情管控与经济发展前景，目前国际投资者对于中国资产的兴趣进一步上升。

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