2023中国汽车再制造行业发展现状全面调研

一、再制造、再制造产业概念

再制造就是让旧的机器设备重新焕发生命活力的过程。它以旧的机器设备为毛坯，采用专门的工艺和技术，在原有制造的基础上进行一次新的制造，而且重新制造出来的产品无论是性能还是质量都不亚于原先的新品。

再制造产业是指在原有产业的基础上，将废旧产品利用技术手段进行修复和改造的一种产业。它是以产品全寿命周期理论为指导，以实现废旧产品性能提升为目标的一种产业。再制造产业应用领域主要涉及汽车零部件、工程机械、机床、大型工业装备、国防装备、铁路设备、农用机械、医疗设备和办公设备等领域。

二、汽车再制造产业发展现状

再制造行业作为国内的新兴产业，其背后蕴藏的巨大经济价值，正在国家建设资源节约型社会、鼓励节能减排的大背景下逐步显现。我国工业行业每年因磨损和腐蚀等原因导致设备停产、报废造成的损失占到全年GDP的10%左右，损失高达千亿元;同时，巨大的资源浪费无疑还对生态环境造成难以预估的破坏;而这也正为刚刚起步的再制造产业提供了广阔的市场空间。而再制造与制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。再制造产业的发展，也有利于降低温室气体排放强度。

2019年5月6日，中国政府网正式公布《报废机动车回收管理办法》，自2019年6月1日起施行，2001年公布的旧版办法同时废止。新版《办法》消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍，规定拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。

此前，国家发改委等十部委于2019年1月29日发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，方案制定了六大措施促进汽车消费，第一项便是：有序推进老旧汽车报废更新。其中明确，将按规定放开报废汽车“五大总成”的再制造再利用，有条件的地方可对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。此次国家在政策层面亲手去掉了对汽车“五大总成”再制造的限制，这对于目前仍然处在寒冬之中的中国汽车制造业将是一个巨大的利好，为汽车再制造产业发展注入新的动力。

根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国汽车再制造行业发展全景调研与投资趋势预测研究报告》显示：

虽然零部件再制造对大多数国人来说还是新生事物，但与传统制造相比具有节能、节材的特点，属于绿色制造范畴，是循环经济的重要内容。再制造产业在国内属于新兴产业，再制造可以实现节能减排之效，与制造新品相比，再制造可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。汽车、机电产品或零部件的再制造在更多有力的政策背景下，行业前景非常广阔。

我国零部件再制造行业的集聚发展将成趋势。汽车零部件再制造行业以一定的产业技术为支撑，抱团集聚发展有助于专业化回收、拆解、清洗、再制造和公共平台的建设，形成完整的产业链。

中国在制造产业在20年的发展历程中，由只有一家国家正式批准、在营业执照上有“再制造”内容的企业到目前，产业已具备蓬勃发展趋势，仅中汽协在制造分会有联系的企业就超过300家，估计产值超过100亿元。截至2018年底，我国再制造发动机、变速器的生产能力超过15万台，再制造发电机、发动机等部件的生产能力超过160万台。2017年，我国汽车零部件再制造试点企业和示范基地相关企业的产值已超过40亿元，其中发动机再制造产值超过14亿元，市场呈现百花齐放的景象。

三、我国汽车再制造产业面临的问题

再制造在我国已经有了一个良好的开端。必须清醒地认识到，我国再制造产业仍处于起步探索阶段，与发达国家相比还有很大的差距。

从发达国家再制造产业发展史来看，美国在美墨西边境，欧洲在中东欧，英国在伯明翰周边地区均自发形成了汽车零部件再制造产业相对集中的地区，一些特殊有利于再制造产业发展的外部条件是形成这一现象的重要原因，这些外部条件包括宽松的产业政策、合理的劳动力成本、便利的旧件来源、完善的配套产业链、成熟的市场环境等因素促成了这些地区成为再制造企业的聚集区。从汽车产业链角度上看，再制造属于产业链中必不可少的一环，也是汽车产业链形成闭合循环的重要环节。

汽车再制造是我国推进循环经济发展重要内容和具体实践，也是成熟汽车市场普遍采取的措施之一。在过去的十多年发展过程中，无论是产业链结构、区位布局、产品质量、还是后市场接纳度，均有较大幅度的改善。

当前，制约我国再制造产业发展的主要问题：一是再制造作为一个新的理念还没有被人们广泛认识，各方对发展再制造产业的重要意义尚缺乏足够的认识;二是再制造还处于试点探索阶段，还没有形成产业规模，技术和管理水平还比较低;三是现行法规政策在某些方面制约了汽车零部件再制造产业的发展;四是技术标准、监管体制、产品和再制造对象的市场机制还没有形成。

目前来说，消费者观念以及国家政策方面都已经有了明显改观，技术成了摆在再制造面前的最大难题。汽车再制造与维护保养和大修有着本质的区别，修复一件产品往往比生产一件新品所需的技术水平还要高，再制造建立在高端技术和先进装备的基础上。目前我国汽车零部件修复、改造等产品设备和技术的发展还远远不够。国家应继续在汽车再制造方面制定相关标准和规范，鼓励再制造产业的发展。

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