全域旅游市场现状调查及行业深度分析2023

一、全域旅游的概念

全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

“全域旅游”是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。全域旅游强调把整个区域作为旅游区进行打造，把全域作为旅游发展的载体和平台，使旅游成为常态化生活方式;从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等角度推进旅游产业发展，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。

二、全域旅游市场现状调查

为什么要发展全域旅游?首先是需求拉动，中国目前是全球最大的消费市场，旅游业的发展取得了阶段性成果，未来的发展将更迅猛，旅游需求的上升，需要旅游产品供给更丰富更多元，这就需要发展全域旅游;第二是“旅游”带动，这里所指的“旅游”，不是狭义的观光休闲度假，而是专业意义上的旅游，世界旅游组织认为，一个人到10公里以外，不以谋生为目，逗留6小时以上的行为，都被定义为“旅游”，因此旅游的范围很广，职责很大。就这个层面而言，发展旅游不单是旅游部门的事，而是各级党委政府应当重视的经济现象和经济活动;第三是转型促动。

目前我国的经济正处在消费拉动经济增长的转型阶段，旅游业是现代服务业的龙头、幸福产业之首，在推动新旧发展动能转换上，旅游业发挥着重要作用，因此全域旅游的提出，得到了各地积极的响应;第四，生态互动，近年来生态文明建设处在空前重要的位置，旅游业是绿色产业、无烟工业，能够助推绿色发展，焦作、抚顺、伊春等从以前搞工业、林业，到现在搞旅游业，就说明全域旅游的发展与生态文明建设是极其吻合的。

2019年3月，文化和旅游部办公厅下发《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作的通知》，明确文化和旅游部将于今年3月份至7月份开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作。根据全域旅游工作部署，全国共有505家单位被列入国家全域旅游示范区创建名录。数据显示，2016-2019年，我国全域旅游PPP项目数量呈下降趋势。2019年，项目管理库入库数量有43个，项目储备清单库公布项目数量有16个。

全域旅游示范区是我国旅游发展探索的新路径，应瞄准当前旅游发展中的主要问题、重点难题实施改革，加大创新力度。全域旅游示范区所在地具体情况不同，在发展过程中具体措施不能千篇一律，要因地制宜，因势制宜，在体制机制、政策措施、业态融合等方面出台新举措，推动新发展。

近年来，全域旅游示范区创建涌现了很多亮点，取得了不少切实可行的创新经验。如浙江的点状供地、山东的旅游绩效考核、湖南的全域旅游基地等，均为各地全域旅游发展提供了宝贵经验。另外，广东深圳市大鹏新区的旅游“党员店铺”和社区旅游学院、广西阳朔县的“党建+旅游”、北京延庆区的多规合一、北京平谷区的主客共享桃花港湾、贵州盘州市的多功能全域旅游集散中心、黑龙江五大连池景区全域化的药泉文化等，均从当地实际出发在某一方面实现了创新突破，对其他地方全域旅游的发展具有借鉴意义。

根据中研普华产业研究院发布的《2020-2025年中国全域旅游行业前景预测与市场调查研究报告》显示：

“时间全域化”即要关注24小时全天候的国际化旅游产品和服务建设;“空间的全域化”指面对国际旅游竞争国内化、市际化、市内化趋势，国际旅游市场的无边界，旅游国际化要注重主客共享的空间发展,强调在充分考虑服务于国际游客的同时服务于当地居民和国内游客;“产业全域化”实质上就是树立“旅游资源无限制、旅游产业无边界”的观念,它是与旅游业关联度较高的相关产业的一种跨界群体集合，包括了观光游览业、会展业、休闲度假业、文化娱乐业、游憩商务业(特色商贸)，以及旅游延伸产业与旅游衍生产业。

我国处于大众旅游初级阶段，各地旅游基础和约束条件存在差异，设置加分项目可以激发创新活力，形成地方之间互学互促机制，最终形成以游客为中心的目的地发展体制，不断满足游客对于美好生活的追求。此外，“旅游+”和“+旅游”方式是丰富旅游产品的有效手段。坚持融合发展，充分发挥旅游业对相关产业的带动作用，是实现区域旅游发展全域化关键环节，也是带动相关领域改革，充分释放以旅游为突破口带动地区全面改革发展的关键环节。对创建单位来讲，必须根据自身优势，因势利导地发展“旅游+”。

公共服务是旅游业发展的重要保障，但目前我国公共服务总体水平还相对较低。因此，国家全域旅游示范区建设的一个重要方面就是通过大力发展旅游公共服务，引领我国公共服务全面提升。为此，《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》对旅游公共服务的设计也作出了明确规定。此外，对涉及旅游安全等公共服务，包括重大安全事故等问题设计了一票否决项。

中国旅游产业对GDP综合贡献10.1%，超过教育、银行、汽车产业。目前我们正向第四次消费升级：旅游、教育、娱乐等文化类消费品转变，文化消费将成为新的经济增长点。从某种意义上说，要实现中国经济“升级版”，先要实现消费“升级版”。国家统计局统计数据表明，近几年来，我国居民人均文化消费逐年增长，全域旅游消费占消费支出的比重整体呈逐年提高趋势，但绝对水平依然较低，远远低于10%～12%的发达国家一般水平，增长潜力很大。

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