山东二十二条措施为实体经济降成本 2023实体经济发展分析

近日，山东省印发《关于做好2023年降成本重点工作的通知》，《通知》主要包括八个部分，共22条措施，大力推进降低实体经济企业成本，支持经营主体纾困发展，助力经济运行整体好转。增强税费优惠政策的精准性针对性部分，包括落实税费优惠政策、加强重点领域支持、开展涉企收费常态化治理等3条措施。《通知》指出，2023年底前，对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税;对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税;对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。

实体经济，指一个国家生产的商品价值总量。是人通过思想使用工具在地球上创造的经济。包括物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。实体经济是我国经济发展的根基，是财富创造的源泉。实体经济发展得越好，对其他产业的带动作用越强。

美联储频繁使用“实体经济”这个词语，与之相关联的是除去房产市场和金融市场之外的部分，就美国经济数据的构成来看，其中包括制造业、进出口、经常账、零售销售等的部分被美联储笼统地概括为“实体经济”。而是民用普通领域。

实体经济行业发展现状分析

当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。实体经济的结构性问题依然存在，总体上看发展方式较为粗放。制造业大而不强，基础设施综合协同性有待提升，服务业需提质增效，经营主体的竞争力、抗风险能力有待增强，部分领域依然存在“脱实向虚”的苗头。在此背景下，明确当前及今后一个时期实体经济发展的重点，做好相应的战略部署与政策调整，十分紧要。

翻看中国经济半年报，一个高频词引人关注——新能源汽车：上半年，产量、出口分别同比增长35%、1.6倍，还带动锂离子动力电池、充电桩产量同比增长46.4%、53.1%。中国连续8年保持新能源汽车产销量全球第一，彰显中国制造的不凡实力，见证实体经济的稳健步伐。

实体经济和虚拟经济不是相互对立、相互排斥的，而是相互依存、共生共荣的。一方面，虚拟经济的有序发展对实体经济具有促进作用;没有虚拟经济，实体经济发展就会受到很大影响。另一方面，没有实体经济，虚拟经济便是“空中楼阁”，难以健康发展，甚至会出现因“虚火”过旺而危害整体经济发展的情形。也就是说，虚拟经济不能脱离实体经济而独立存在。振兴实体经济并不意味着排斥虚拟经济，而是要把握好“虚”与“实”的辩证关系，促进实体经济和虚拟经济协调发展，形成“虚”“实”良性互动的国民经济运行机制。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国实体经济行业市场行情监测及发展趋势预测研究报告》显示：

2023年以来，从高铁、飞机等运输装备到起重机、盾构机等工程机械，从钻井平台、储油平台等能源装备到收割机、播种机等农用机械，作为制造业脊梁的装备制造业保持了较好发展势头，有力支撑了工业生产稳步恢复。上半年，装备制造业增加值同比增长6.5%，对全部规上工业增长贡献率达53.9%。下一步，发挥好装备制造业规模大、覆盖广、带动作用强的优势，大中小企业融通创新，产业链上下游协同强链补链延链，实体经济基础会更实、底盘会更稳。

党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。落实这一要求，要牢牢把实体经济抓在手里，引导各类要素资源向实体经济特别是制造业集聚发力，推动制造业加快从数量扩张向质量提高跃升。

实体经济市场未来发展趋势预测

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，带来了挑战，也孕育着机遇。瞄准高端化、智能化、绿色化等方向深入推进新型工业化，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟发展新领域新赛道，实体经济将收获更强动能、迎来更多新的增长点。

从长远来看，拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体的中国是全球最大最有潜力的市场，新型工业化、新型城镇化、乡村全面振兴、绿色低碳转型等加快推进，将为实体经济发展持续创造广阔需求。从实施先进制造业集群发展专项行动，到组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，再到发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，随着一系列政策措施落地见效，经济循环将更畅通、活力将更充沛。

在现阶段及未来很长一段时间，传统产业特别是传统制造业仍然是稳定经济增长的重要力量与解决大量劳动力尤其是低技能劳动者就业的重要途径，推动传统产业高质量发展仍是巩固我国国际竞争优势的重要手段。在推动实体经济更好发展的过程中，我们既要充分发挥现有比较优势，又要逐步实现从低科技含量向高科技含量、从低附加值向高附加值、从低生产率向高生产率的转变。

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