南京推出“23条”措施 全力促进经济持续回升向好

南京市地处中国东部、长江下游、濒江近海，截至2022年，全市下辖11个区，总面积6587.02平方千米 ，建成区面积868.28平方千米 ，常住人口949.11万人，城镇人口825.80万人，城镇化率87.01%。

2023年上半年，南京市实现地区生产总值8317亿元、同比增长5.6%，经济总量继续保持全国第十，经济增速位于全国GDP前十强城市第五。第三季度以来，南京市经济延续恢复态势，生产需求总体平稳，发展质效稳步提升。

为更好推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，南京提出一揽子促进经济持续回升向好的政策措施，加码出台《南京市全力促进经济持续回升向好若干政策措施》，力求进一步增强发展内生动力、激发市场主体活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

《南京市全力促进经济持续回升向好若干政策措施》包括6个方面23条内容：一是更大力度繁荣消费市场;二是更大力度扩大有效投资;三是更大力度深化对外开放;四是更大力度推进产业强市;五是更大力度促进发展惠民;六是更大力度优化营商环境。

1—7月南京经济运行情况发布

工业生产基本平稳。1—7月，全市规模以上工业增加值同比增长5.0%。产值排名前十行业中，电气机械和器材制造业、专用设备制造业增势较好，累计产值分别增长13.8%、10.9%。高技术制造业持续领涨，累计产值同比增长3.4%，快于全市规上工业产值增速2.9个百分点，占规上工业比重达28.7%，较去年同期提高0.9个百分点。分产品看，工业机器人、新能源汽车产品产量同比分别增长28.1%、95.2%。

规上服务业持续恢复。1—6月，全市规模以上服务业企业实现营业收入3767.07亿元，同比增长4.2%。生活性服务业加快复苏，重点行业支撑有力，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长6.1%，拉动全市规模以上服务业增长1.9个百分点，贡献率达44.5%。

固定资产投资保持增长。1—7月，全市固定资产投资3587.82亿元，同比增长2.0%。重点领域投资增势稳定，工业投资同比增长12.4%，较1—6月提升6.4个百分点。高技术产业投资贡献作用持续增强，1—7月同比增长11.3%，快于固定资产投资增速9.3个百分点。其中，高技术制造业投资增长16.9%，计算机及办公设备制造业、医药制造业投资分别快增39.9%、33.5%。

消费品市场逐步回暖。1—7月，全市社会消费品零售总额4970.32亿元，同比增长8.3%。接触型消费明显恢复，餐费收入同比增长21.4%，继续保持两位数快增。升级类商品零售稳步增长，限额以上金银珠宝类、通讯器材类、新能源汽车类商品零售额分别增长23.8%、15.5%、28.0%。网络消费拉动增长，1—7月全市限上实物商品网上零售额同比增长19.5%，拉动限上社零增速4.7个百分点。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国经济行业市场现状分析及未来发展趋势预测研究报告》显示：

数据显示，南京市共有规上工业企业4465家。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长6%，增速高于全国平均水平2.2个百分点，分别较1-5月份和一季度加快0.1和0.3个百分点，呈现持续恢复态势。

据悉，上半年，南京市先进制造业产业集群增长势头强劲。其中，智能电网、集成电路、新能源汽车、航空航天等先进制造业集群保持高速增长，1-5月营业收入同比分别增长15.6%、6.8%、53.7%、74.3%，相关产业在全国乃至全球范围内竞争力进一步增强。

今年以来，一揽子支持民营经济的税收优惠政策精准滴灌经营主体。上半年，南京民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费占比近75%，是主要的受益主体。其中，小规模纳税人减征增值税、小微企业和个体工商户减征所得税等一批政策的延续、优化，为民营经济发展注入了活力。

7月份以来，支持民营经济发展的政策举措密集出台，各地区各部门发布配套细则，开展面对面座谈，从企业融资、营商环境、减税降费等方面切实为企业纾困解难题。从年初发布推动经济运行率先整体好转服务高质量发展的“10条政策措施”和“10条服务举措”，到积极落实各批次“便民办税春风行动”服务举措，今年以来，南京税务部门以不断优化的税费服务持续推动各项政策红利释放，为纳税人缴费人减负担、添便利、增动能。

随着稳增长政策持续显效，积极因素累积增多，南京全市经济持续恢复、平稳向好。下一阶段将着力扩大有效需求，加快培育壮大新动能，激发经营主体活力，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、全国及海外相关报刊杂志的基础信息以及经济行业研究单位等公布和提供的大量资料。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国经济行业市场现状分析及未来发展趋势预测研究报告》。