婴幼儿生活场所监控全覆盖 官方明确 托育行业发展前景

国家卫生健康委近日发布推荐性卫生行业标准《托育机构质量评估标准》，对托育机构的办托条件、托育队伍、保育照护、卫生保健、养育支持、安全保障、机构管理等评估的内容进行了规定，自2024年4月1日起施行。

关于托育机构资质

托育机构应取得提供托育服务的营业执照，营业范围中应明确注明“托育服务”或“3岁以下婴幼儿照护服务”。

关于环境空间

应设有满足婴幼儿生活游戏的生活用房及适当的辅助用房。婴幼儿生活用房应布置在3层及以下，不应布置在地下室或半地下室。

为婴幼儿提供与生活游戏相适宜的室内外活动场所。乳儿班(6—12 个月)活动区的使用面积不低于15平方米;托小班(12—24 个月)和托大班(24—36 个月)活动室的使用面积不低于35平方米。婴幼儿用房明亮，天然采光，生活用房窗洞开口面积不应小于该房间面积的20%。

关于托育队伍人员配备

托育机构负责人应具有大专及以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历。所有托育工作人员应具有健康证明和完全民事行为能力，有户籍地或者居住地公安派出所出具的无犯罪记录证明。精神病患者、有精神病史者不得在托育机构工作。

自制婴幼儿餐食的托育机构，收托50名及以下婴幼儿的，应配备1名炊事人员;收托50名以上的，每增加50名婴幼儿应增加1名炊事人员。外送婴幼儿餐食的托育机构，应有食品安全管理人员。

关于托育机构安全保障

托育机构应具备安全设施设备，安装一键式报警、配备必要的消防设施。婴幼儿生活场所安装监控设备且全覆盖。监控录像资料保存期不少于90天。

该标准适用于对为3岁以下婴幼儿提供全日托照护服务的机构(含幼儿园的托班)的评估。对提供半日托、计时托、临时托等照护服务的托育机构的评估可参照执行。

托育行业是近年来备受关注的一个领域，它为父母们提供了一种照顾孩子的方式，也为年轻人提供了一种创业的机会。在中国，托育行业的发展还处于初级阶段，但是随着人们对于子女教育的重视，这个行业的前景非常广阔。

国家卫健委数据显示，现阶段我国3岁以下婴幼儿数量约4000万，超过三成婴幼儿家庭有托育需求，但托育服务机构入托率仅为5.5%左右。

截至2022年底，我国每千人口托位数约为2.5个，距离“十四五”期末要达到4.5个的目标仍有差距。一些社会机构嗅到商机，纷纷开办婴幼儿托育机构。

北京批准发布《婴幼儿托育机构服务规范》

北京市近日批准发布《婴幼儿托育机构服务规范》。目前北京市共有不同类型托育机构共计500余家。该标准从制度要求、人员及配备、安全、卫生与健康四个方面提出基本要求，并将服务内容分为咨询接待与招生登记、婴幼儿生活照料、早期学习活动组织、家长沟通与指导四类，将服务流程细分为日常服务作息计划、入托前准备、入托接待、活动开展、应急处置、离托准备与交接、离托后整理七个环节，并提出评价与改进要求。标准的出台，将更好引导托育机构规范化建设，助力婴幼儿托育服务健康、高质量发展。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国托育行业发展前景及投资趋势预测研究报告》显示：

托育行业发展前景

2019年5月，国务院办公厅发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确提出“鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿”，给出了国家层面托育服务发展的顶层设计和发展路径。《意见》出台后，幼儿园参与托育服务供给的积极性较高，民办园尤其如此。

近年来，随着适龄幼儿的波动下降，当前一些幼儿园已经开始出现生源危机，这种趋势为幼儿园参与托育服务供给提供了可能空间。

调查显示，婴幼儿父母希望把孩子送到托育机构的原因主要有两个：一是单纯的养育，如与祖辈育儿观念冲突、祖辈身体不好或在外地无法帮忙带孩子、自己工作忙没有时间带孩子等;二是希望孩子的能力有所提升，比如接受更为专业的早期教育、在托育机构培育社交能力、与小伙伴嬉戏玩耍等。

研究发现，家长在选择托育机构时，最看重人员资质，甚至愿意每月为此多支付3824.88元，其次看重环境与设施、课程、卫生与营养、距离等因素，分别愿意每月多支付952.24元、561.54元、359.63元和147.03元，而价格因素排在最后一位。

据统计，目前我国托育机构的市场规模已经达到了数千亿元，而且这个数字还在不断增长。随着人们对于子女教育的重视，托育机构的市场份额还将会进一步提升。

托育机构数量的增加在一定程度上缓解了供需矛盾，但根据公开资料梳理发现，目前提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的托育机构，多半是幼儿园内托班和部分早教机构转型而来，社区托育和家庭托育占比较少。

托育市场需求分析

0至3岁是儿童发展的启蒙和奠基阶段，3岁以下婴幼儿照护不仅与家庭息息相关，更与社会经济发展及国家未来关系密切。在全面实施二孩、三孩生育政策后，幼儿托育问题成为社会关注的话题。

由于受到看护照料、养育成本、女性职业发展以及追求生活质量等诸多因素的影响，一些家庭感觉生育压力较大，“工作太忙没人看孩子”就是一大顾虑。

目前我国婴幼儿数量在4000万左右，超过三成婴幼儿家庭表示存在托育需求。国家高度重视婴幼儿照护服务发展，党的十九大报告中就明确提出要在“幼有所育”上不断取得新进展，将其纳入保障和改善民生的重要内容。党的二十大报告指出，办好人民满意的教育，强化学前教育、特殊教育普惠发展。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。托育行业报告对中国行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了托育市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。同时包含大量的数据、深入分析、专业方法和价值洞察，可以帮助您更好地了解行业的趋势、风险和机遇。

想了解关于更多托育行业专业分析，可点击查看中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国托育行业发展前景及投资趋势预测研究报告》。