钢铁行业发展相关政策梳理 中国钢铁行业未来发展方向

钢铁产业是国民经济的重要基础原材料产业，投资拉动作用大、吸纳就业能力强、产业关联度高，为我国经济社会发展作出了重要贡献，其平稳运行对国民经济稳增长至关重要。

今年以来，国民经济回升向好，钢铁行业展现出较强的发展韧性，运行总体基本平稳，但也面临一定的困难和挑战，运行回升基础尚需巩固。今年前10个月，我国粗钢产量8.74亿吨，同比增长1.4%;粗钢表观消费量8.03亿吨，同比下降2.0%;出口钢材7473.2万吨，同比增长34.8%。

据中国钢铁工业协会统计，今年1月份至10月份，重点统计会员钢铁企业利润总额719亿元，同比下降26.8%;平均利润率为1.33%，同比下降0.47个百分点。

总的来看，我国钢铁供给强于需求，国内制造业用钢需求上升和钢材出口增长成为支撑钢产量增长的主要动力，建筑业用钢需求收缩成为消费量减少的主要因素。钢企成本重心实际下移幅度小于钢价降幅，行业整体利润同比下降。

钢铁行业发展相关政策梳理

2022年1月，《“十四五”原材料工业发展规划》发布，到2025年，钢铁行业吨钢综合能耗降低2%，钢铁等重点领域关键工序数控化水平进一步提升等。

2022年1月，《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》发布，规划到2025年，钢铁行业研发投入强度力争到1.5%，支持钢铁企业瞄准下游产业升级与战略性新兴产业发展方向，重点发展高品质特殊钢、高端装备特种合金钢、核心基础零部件用钢等小批量、多品种关键钢材，力争每年突破5种左右关键钢铁新材料，更好满足市场需求。

2022年6月，《工业能效提升行动计划》发布，通过产能置换有序发展短流程电炉炼钢，提高废钢使用量，加快烧结烟气内循环、高炉炉顶均压煤气回收、铁水一罐到底、薄带铸轧、铸坯热装热送、副产煤气高参数机组发电、余热余压梯级综合利用、智能化能源管控等技术推广。到2025年钢铁行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年钢铁产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

2022年8月，《工业领域碳达峰实施方案》发布，严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能评估审查等相关规定，切实控制钢铁产能。强化产业协同，构建清洁能源与钢铁产业共同体。鼓励适度稳步提高钢铁先进电炉短流程发展。推进低碳炼铁技术示范推广。优化产品结构，提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例。到2025年，废钢铁加工准入企业年加工能力超过1.8亿吨，短流程炼钢占比达15%以上。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳铺集利用封存等技术取得突破应用，短流程炼钢占比达20%以上。

2022年8月，《钢铁行业碳中和愿景和低碳技术路线图》发布，明确了行业低碳转型路径、“双碳”工程的4个阶段：第一阶段(2030年前)，积极推进稳步实现碳达峰;第二阶段(2030年—2040年)，创新驱动实现深度脱碳;第三阶段(2040年—2050年)，重大突破冲刺极限降碳;第四阶段(2050年—2060年)，融合发展助力碳中和。《路线图》提出了5项重点任务，即深化供给侧结构性改革、持续工艺流程结构优化、创新发展低碳技术、打造绿色低碳产业链、加强全球低碳产业创新合作，为行业低碳转型发展指明了前进路线。

中国钢铁行业未来发展方向

世界钢铁工业正在向绿色转型。如何创造一个全球钢铁都能够积极参与并各展其能、为全球钢铁减碳事业作出独特贡献，从而使世界钢铁成为人类应对气候变化的可靠力量的新的绿色标准和评价机制，对世界钢铁是个挑战，也是对中国钢铁 “软实力”的考验。

据世界钢铁协会发布最新数据，2023年10月全球粗钢产量为1.5亿吨，同比增加0.6%。而国家统计局数据显示，2023年10月，中国粗钢产量7909万吨，同比下降1.8%;我国粗钢产量一直占到全球一半以上，钢铁产业碳排放占全球钢铁产业碳排放总量的60%以上，是全球钢铁行业最大的碳排放源，从行业门类来看，钢铁行业碳排放占全国碳排放总量的15%左右，碳排放量位居制造业31个门类首位。

截至2023年6月30日，270余家钢铁企业约7.6亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造。目前，钢铁业超低排放改造累计投资逾2000亿元。全行业已有31家长流程企业与5家短流程企业成功创建了重污染天气绩效分级A级企业。

从能源消耗现状来看，近年来我国钢铁行业能效水平持续提高，吨钢综合能耗逐年下降，主要生产工序能耗逐渐降低，正在全面促进节能降碳。目前，我国大多数钢铁企业仍处于低碳发展初级阶段。不同企业的绿色低碳发展水平不同，其降碳空间和碳减排成本也存在较大差距。

随着绿色化、智能化在全产业的覆盖率、渗透率快速提高，钢铁产业也变得越来越新，正在步入新的发展阶段。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年钢铁产业现状及未来发展趋势分析报告》。