城市生活垃圾填埋处理占比持续下降 2021垃圾焚烧项目投资前景规模预测

随着我国城市化发展程度不断提高，垃圾处理问题已经成为制约我国全面建成小康社会的主要因素之一。在此背景下，各大城市要想解决垃圾排放等问题，需要发展生活垃圾焚烧发电行业，实现对垃圾的有效处理，加强对资源地合理利用，进而实现节能减排的目的。

垃圾焚烧发电属于一种清洁化效果非常好的方式，由于其本身还具有减量化程度高和垃圾处理能力强等优势，其已经在新型城镇化建设中得到了有效应用。那么，未来垃圾焚烧行业发展态势如何?

为了解决生活垃圾处理问题，国家的能源局在《关于开展“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目的通知》中，已经提出了136个生物质热电联产的示范项目，主要引导各地政府部门结合实际的情况，做好环保和社会稳定风险评估等工作。

此外，当地的政府需要适当对垃圾的焚烧发电项目进行补贴，积极鼓励各大企业发展垃圾焚烧发电项目，优化处理流程。在此过程中，还建议政府部门和环卫、电力等部门，要结合实际的处理情况，在宏观效益的角度出发，给予焚烧厂垃圾补贴费以及其他方面的优惠，为相关项目的实施提供条件。

2021垃圾焚烧项目投资前景规模预测

浙江省能源局日前对《浙江省可再生能源发展“十四五”规划(征求意见稿)》征求意见。其中指出，要按需推进垃圾发电项目，鼓励农林生物质和沼气发电。“十四五”期间，垃圾焚烧发电新增装机容量25万千瓦，累计装机容量达到235万千瓦。

2016年底，全国已经的投产生活垃圾焚烧发电项目有273个，其中的网装机容量合计有543万千瓦，年垃圾处理量已经超过了8000万吨。

2019年垃圾焚烧发电项目投资10535亿元同比增长13.1%，2020年为10622亿元。垃圾焚烧发电项目主要集中在华东、华南地区。经济相对发达的华东地区发展规模较大，占全国垃圾发电总装机容量的50%以上。华南地区项目规模3558.9亿元占比35%，华中东地区投资2387.9亿元，占比24%，其次华中地区项目投资2187.1亿元占比22%。

近年来，随着我国城市化进程步伐的加快，城市人口日益增长，城市生活垃圾的产生量也在不断增加。我国生活垃圾焚烧无害化处理能力近年来保持了较快增长，截至2019年我国城市生活垃圾焚烧产能达到45.65万吨/日，垃圾焚烧处理能力2017-2019年处于持续高投产状态，2019年城市新增垃圾焚烧产能达到9.19万吨/日。按照当前趋势及“十三五”规划， 2020年，我国垃圾焚烧产能达到59万吨/日。

城市生活垃圾填埋处理占比持续下降

未来，随着我国城市化进程中城市用地紧张的局面将日益凸显，垃圾填埋场用地受到一定程度的限制。在此背景下，我国城市生活垃圾填埋处理占比已从2007年的81.70%下降到2018年的58.03%。

同时，根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，全国城镇生活垃圾填埋处理规模将从2015年的50.15万吨/日下降到2020年的47.71万吨/日，处理规模占比将从2015年的66%下降到2020年的43%。未来我国城市生活垃圾填埋处理占比仍将持续下降。

碳减排约束将降低垃圾填埋比例，焚烧工艺的渗透率有望提升至更高水平，行业天花板将有所提升。党的十八大报告明确提出转变发展方式以及建设生态文明等多个方面的战略目标，可再生能源的战略对实现我国未来各项经济社会建设目标具有重大意义。开发利用可再生资源，成为我国政府近年重点扶持的项目。随着可再生能源相关法律法规的相继出台，以及地方政府和民营企业的推动，整个社会对新能源的认识不断发生改变。

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