深圳正在快速进入老龄化社会 “十四五“深圳全面推进智慧养老体系全面发展

深圳正在快速进入老龄化社会

深圳正在快速进入老龄化社会!有数据显示，截至2020年底，深圳户籍老年人口有35.9万人，而实际服务管理老年人则超百万。2021年3月1日，《深圳市经济特区养老服务条例》正式实施，提出了从“老有所养”到“老有颐养”的推进路径。深圳市政协常委黄险峰说，通过养老服务立法，进一步整合养老服务政策，落实推进养老事业发展的各项措施，为实现“老有颐养”提供了法律保障。

深圳养老服务覆盖率超80%

2019年，民政部、财政部确定了第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，深圳被列入名单。短短两年间，深圳在落实社区养老服务设施建设、提升社区居家养老生活品质、长者助餐服务等方面加快建设，并取得初步成效。

目前，深圳有53家养老机构，床位数达到13140张以上。在社区和居家养老层面，社区养老服务中心和社区养老服务站覆盖率均超过80%以上。

“十四五“深圳全面推进智慧养老体系全面发展

“智慧养老”关键词在《深圳经济特区养老服务条例》中占比较重，市政协委员孙国瑜建议要在保障老人信息安全的同时，积极推进智慧养老。去年7月，《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020—2025年)》正式印发。《方案》提出，未来5年，深圳将推动实施17项工程、67个项目，加快构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合，覆盖市、区、街道、社区、小区、家庭6个层级、高水平的养老服务体系。到2025年，全面形成与人口老龄化进程相适应，与中国特色社会主义先行示范区经济社会发展水平相协调的养老服务体系。

街道层面5G智慧养老的生动实践，对于老人的多样性需求，园岭街道通过打造“街道有平台、社区有管家、小区有支部、居家有智慧”四级体系，通过5G+AI、红外感知及可穿戴设备等赋能居家养老。目前，已经有智能设备实装应用，并取得了较好的效果。

2021智慧养老设备市场供需及发展前景投资调研

近年来，深圳强化养老服务政策创制。形成了以《深圳经济特区养老服务条例》为纲领、若干中长期规划为核心、系列规范性文件为基础的“1+N+X”的养老服务法规政策体系，全面覆盖土地、财政、金融、保险、税费、医疗、人才、产业等方面，推动深圳市养老服务快速发展。

据第七次人口普查的结果显示，65岁以上的人口占比13.5%，65岁以上人口达到了19064万。

根据联合国的统计标准，65岁以上人口占比高于7%，为轻度老龄化，占比高于14%为中度老龄化。在这一标准下，当前我国的老年人口数量已经逼近中度老龄化的警戒线。

值得一提的是，60岁及以上人口的比重已经高达18.7%，较10年前增加了5.44个百分点。同时，我国0—14岁人口为25338万人，占17.95%;15—59岁人口为89438万人，占63.35%;整体呈明显的“两头升高、中间降低”的人口格局。按照当前趋势推测，到2023年左右，我国老龄化水平将超过20%。

在智慧养老需求方面，国外智慧养老主要是对信息化的需求态度和信息化养老服务的满意度进行调研和评价，国内对智慧养老的需求调研则更加注重具体的服务类型。对于智慧养老服务体系的构建，国外会结合理论创新和实践应用对服务信息进行整合与利用，而国内缺少对此类信息的分析和运用，智慧养老从而没有达到更为高效和人性化的服务。

目前我国的养老院服务设备参差不齐，智慧养老并且普遍是价格决定了养老环境及服务质量等。部分老人仍对养老院有不好的印象，甚至拒绝去养老院。即便是在大城市，养老院已经基本完善，也得考虑费用问题。然而，智慧养老这一新模式既可以缓解老龄化所带来的养老压力，又能满足多元化的养老需求。

2021-2025年智慧养老市场规模预测

图表：2021-2025年中国智慧养老市场规模(万亿元)

资料来源：中研普华

近几年来众多学者投入到了智慧养老的学术领域中，发展迅速，积极推动了智慧养老更为深入、细致化、创新性的研究。预测2021年我国智慧养老市场规模达到5.5万亿元，未来随着老龄化的增长。平均每年30%的增长速率增长，那么，到2025年预计智慧养老市场规模达到15.6万亿元。

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