广东省电力发展十四五规划

广东省电力发展十四五规划

广东省政府印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，《纲要》提出：坚持以能源安全新战略为统揽，深入推进能源供给、消费、技术、体制革命和对外合作，努力构建清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系，实现能源高质量发展。力发展清洁低碳能源。

优化能源供给结构，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源，推动省管海域风电项目建成投产装机容量超800万千瓦，打造粤东千万千瓦级基地，加快8兆瓦及以上大容量机组规模化应用，促进海上风电实现平价上网;拓展分布式光伏发电应用，大力推广太阳能建筑一体化，支持集中式光伏与农业、渔业的综合利用。

按照国家部署推进西电东送市场化进程，“十四五”期间存量资源逐年按一定比例进入市场，增量资源直接进入市场。深化油气体制改革，加快推动油气基础设施向第三方市场主体公平开放，推动形成上游资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，激发市场活力，提高油气资源配置效率和供应保障能力，设立广东天然气交易中心。

近期，广东电力交易中心发布《关于开展南方(以广东起步)电力现货市场2021年11―12月结算试运行的通知》，标志着广东时隔5个月重启电力现货结算试运行。其中，11月1日燃煤机组日前成交价为0.8345元/千瓦时，较基准价高出80%。

业内人士指出，2021年的广东电力市场是全国电力市场发展的典型缩影。年底将至，在2022年中长期签约即将启动的背景下，广东电力交易中心发布了《关于开展2022年度交易及合同签订功能测试的通知》，再次先行先试。

10月，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《通知》)，广东省以此为依据，发布《关于抓紧做好广东电力市场年度未执行合同换签等有关工作的通知》《关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知》，明确取消工商业目录销售电价，将成本传导至用户。

随着电力市场化建设驶入快车道，角逐或许刚刚开始。近年来，广东省电力市场直接交易规模逐步提升。2018年，广东市场化交易总成交电量1705.8亿千瓦时，其中，一级市场(年度双边协商、年度集中竞争、月度集中竞争)总成交电量1572.1亿千瓦时，同比增长35.9%。

由于初期市场意识的薄弱，用户对于电价降低幅度的预期并不强烈，一般用户与售电公司签署的购电协议降价幅度较小，通常在0.01-0.03元/千瓦时左右。然而供给方让利幅度较大，初始成交价格逼近地板价，售电公司购电成本逐月下降，收入端受购电协议保障较为稳定，利润空间较大。

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