多地明确将提高养老金 2022年养老市场调查分析报告

推动基本养老保险全国统筹是我国养老事业、养老产业与保险有机融合、协同发展，以应对人口老龄化的必然选择，也是构建全国养老网络体系、形成全国养老一盘棋机制和方案的重要手段。

多地明确将提高养老金 2022年养老市场调查分析报告

2021年底召开的中央经济工作会议提到，今年经济工作中要“推进基本养老保险全国统筹”。2021年12月份，《关于推动个人养老金发展的意见》重磅发布，这也意味着“个人养老金”新时代开启。

按照世界卫生组织将65岁以上人口占总人口7%以上的国家定义为“老龄化社会”，65岁以上人口占总人口14%的国家定义为“老龄社会”的标准，中国目前13.5%的比例，正迅速接近老龄社会的门槛。

在我国各地老年人口规模不断扩大，老年市场需求日趋旺盛，养老服务业、老年休闲产业等迅速发展的大背景下，地方政府围绕老年人需求而致力于打造更多新业态、新产业、新模式，使之成为经济高质量发展和社会和谐的有力支撑，为增进社会和谐，创新养老模式，进一步探索全社会老有所养的机制体制创造了条件，增强了底气。

“我国近年来一直重视养老保险保障的多样化和多层次，为老年人提供更多的养老选择和便利，其中第三支柱商业养老保险和个人储蓄养老保险已持续发展成为中国养老金体系的新增长引擎。不过，目前第三支柱相对较弱，需要通过构建新型服务体系加以补强。”宋向清进一步表示。

对此，明明从三方面提出建议：一是从顶层设计出发，构建三个支柱的统筹协调发展机制;二是加大金融机构和政府部门对“第三支柱”的宣传教育和引导;三是通过税收政策驱动，建立政策激励机制，例如将第三支柱与个人所得税挂钩，或购买第三支柱的职工可以减少养老保险的缴费率。

在宋向清看来，资本市场是养老事业和养老产业的重要支撑，未来可以通过继续加大税收优惠力度，加快构建多机构联合监管体系，加强完善个人养老金账户体系等系统性改革实现第三支柱与资本市场的有效衔接。

对于资本市场和各类金融服务商、投资运营企业等来说，第三支柱养老金市场既是资本和企业发展的战略机遇，也是社会和历史的使命召唤，建议相关养老金产品供应商、供应渠道和养老金顾问机构等能够共同参与，协力同行，积极创建真正以客户为中心的新养老商业新模式，为我国第三支柱养老发展创造扎实的资本和服务支撑。

养老市场行业发展前景分析

老龄社会逼近后，养老金行业的发展将逐渐转向零售市场。有业内人士表示：“发展支柱三有助于将储蓄账户转向养老金账户，这可以弥补目前的养老金潜在缺口，同时，支柱三的改革也会鼓励个人更积极地参与自己养老金安排，这会成为中国养老金体系的新增长引擎。”

据中研产业研究院公布《2022-2027年养老保险行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示

我国基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。到2021年11月底，全国城乡居民基本养老保险参保人数超过5.47亿人，其中95%是农村居民，超过1.6亿城乡老年居民按月领取养老金。2020年，城乡居民基本养老保险基金收入超过4800亿元，基金支出超过3350亿元。城乡居民基本养老保险在保障和改善民生、调节收入分配、增进人民福祉中发挥了积极作用。

从国家层面上来说，政策利好不断，政府积极构建多层次多支柱养老保障体系。第三支柱发展空间巨大。第三支柱是由职工自愿参加的补充养老产品，商业养老保险是其重要组成部分。目前我国第三支柱规模较小，发展空间很大。未来我国养老保障的发展将呈现多元竞争的格局。

伴随着高龄化、带病生存时间延长，以及少子化等外部因素，养老保险已成为实体经济发展的刚需;而随着生活水平不断提高，人们对于机构养老和专业护理服务的需求也将大大提升。业界预测，2022年中国养老市场规模预计将达10.29万亿元。

发改委等二十一部门印发《“十四五”公共服务规划》提出，到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。其中，高中阶段教育毛入学率>92%，基本医疗保险参保率>95%;基本养老保险参保率达95%。

养老保险行业研究报告主要分析了养老保险行业的市场规模、养老保险市场供需求状况、养老保险市场竞争状况和养老保险主要企业经营情况、养老保险市场主要企业的市场占有率，同时对养老保险行业的未来发展做出科学的预测。

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