中国孵化器企业优劣势与产业发展机遇分析

在实施创新型国家的战略目标中，孵化器提供了创业所需的研发空间、基础设施、技术支撑、培训辅导、管理咨询、融资和市场渠道等基本保障，形成了其他中介机构所不具备的综合服务体系和运行机制，为发掘和培育战略性新兴产业的"源头"企业，造就了数万家具有前瞻性、带动性、成长性的高新技术企业。孵化器已成为国家创新体系建设的重要组成部分，成为创新型国家建设的有生力量。

企业化运作模式是企业孵化器发展的趋势。从欧美经验来看，虽然孵化器有多种所有制形式，但孵化器的经营都采用企业化模式，而且产权明确，特别是欧洲企业孵化器在建立之初就严格按照市场经济的规范界定各层组织的产权。我国企业孵化器的运作模式是直接或间接依靠政府资助，自身创造价值的能力有限，从长远看是不可持续的，政府只能对孵化器进行支持，而不能成为创新的主体和承担风险的主体。孵化器的经营都必须像一个企业那样进行专业化的企业管理，而非一个政府的附属机构或部门，通过提供一定的综合设施或服务，带动本企业的发展。

根据中研普华产业研究院发布的《2020-2025年中国孵化器行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示：

中国孵化器企业优劣势与产业发展机遇分析

一、企业孵化器产业优势分析

1.孵化器体系日趋完善

在政府部门的支持和市场需求作用之下，一个自由发展、形式多样的孵化器产业体系逐渐形成。继早期的综合性科技企业孵化器之后，涌现出各种专业孵化器、大学科技园、留学人员创业园、国际企业孵化器等多种类型的科技企业孵化器。

2、多元化投资格局逐步形成

早期孵化器是由政府投资建设的非营利性科技服务机构。随着市场的发展，孵化器渐成气候，越来越多的投资主体开始加入孵化器建设行列，目前孵化器已基本形成官办、民办、校办、投资机构办等多元化投资格局。

3、企业创新主体作用日益凸显

随着科技企业孵化器的快速健康发展，一批具有自主创新能力的高新技术企业不断涌现。

4、孵化服务层次不断深化

孵化器的基础服务是指提供研发、生产、经营等企业必备的孵化物理空间，并配备通信、网络与办公等方面的共享设施;第二阶段服务是以中小型科技创业企业为服务对象，提供企业设立服务(如工商、财税等服务)、政策咨询、管理、法律、财务、人力资源以及项目申报等方面的服务;第三阶段是在企业发展过程中提供投融资、市场开拓和推广、专业技术服务等帮助企业做强做大方面的服务支持，有的孵化器还会为企业提供更深层次的服务，如协助企业开拓海外市场等。

5、管理水平逐步提升

孵化器经过近20多年的发展，积累了丰富的管理经验。目前，孵化器无论是在物理空间布局等最基础的物业设计方面，还是在管理团队的组建和管理模式的运用等方面均有较大提升，并且已经培养出一批经验丰富的管理人员。

6、专业孵化联盟逐步形成

在孵化器体系日趋完善的基础之上，各类专业孵化联盟逐步形成，这有助于孵化资源共享，提升孵化质量。

7、二次孵化、再孵化等巩固孵化成果、提高企业成功率的孵化模式开始出现

孵化器的入孵企业有一定标准限制，如北京市孵化基地规定，企业注册资金不得超过200万元，年收入总额不得超过500万元。然而，有些行业的企业虽然注册资金和年收入都超过了规定标准，但其实力和发展阶段尚属创业期，如果没有各方力量的协助，甚至无法完全独立经营。面对此类企业，需要有对其进行二次孵化或者再孵化的场所，以保证这些企业逐渐成熟、具备独立参与市场竞争的能力。因此，现在已有部分孵化器特别是专业孵化器根据行业特点设立了二次孵化或再孵化的空间。同时这也有利于保障初次孵化的成果。

二、企业孵化器产业劣势分析

目前，我国的科技企业孵化器近半数具有事业单位属性。这些机构往往直接或间接地依靠政府资助建立，由政府提供场地、公用设施和少量的启动资金。即使对于企业性质的孵化器，也往往从政府获得了各种资源，运营过程中很大程度上依赖国家在房租补贴和税收等方面的优惠政策。在此背景下，孵化机构容易形成对政府的财政或政策依赖。

事业性质的孵化器在股权融资等业务方面与现有的国有资产管理制度存在冲突。《事业单位国有资产管理暂行办法》规定，事业单位利用国有资产对外投资应经主管部门同意后，报同级财政部门审批，投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。在实际操作中，鼓励股权融资的政策与现行的国资管理、工商登记等相关审批要求不相衔接，很难具备可操作性，不便直接对在孵企业进行股权投资。对于已拥有企业股份的孵化机构，在股权收益分配、企业海外上市等方面也面临着制度性障碍。

此外，大多数孵化机构对在孵企业提供的服务多限于物业管理和办公服务，而与高新技术创业企业成长密切相关的商业计划指导、市场拓展、融资服务等深层次的服务功能缺乏。

三、企业孵化器产业机遇分析

从1987年至今，中国科技企业孵化器走过了一条引进、复制和不断学习、创新的发展道路。全国各类孵化器的数量、规模和孵化成效均跃居世界前列，城市区域布局初步完成，中国孵化器事业进入历史上最好、最快发展时期。目前，中国的科技企业孵化器规模已位居世界首位。截至2017年，纳入火炬计划统计体系的科技企业孵化器达到1576家，其中国家级孵化器428家。

未来5-10年是我国从孵化大国走向孵化强国的机遇期，在规模扩张的同时，孵化器也要向特色专业孵化器聚焦。按照国家战略部署，对接战略性新兴产业的专业孵化器比例将进一步提升，达500家以上;孵化器的科技金融功能将深度开掘，超过半数的孵化器具备天使基金投资能力，帮助在孵企业突破融资瓶颈。

本报告对“十四五”全球及中国孵化器行业发展动向和趋势作了详细分析和预测，并对孵化器行业进行了趋向研判，是孵化器生产、经营企业，科研、投资机构等单位准确了解目前孵化器行业发展动态，把握企业定位和发展方向不可多得的精品。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2020-2025年中国孵化器行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。