证监会发改委制定推动基础设施REITs常态化十条措施 公募REITs市场热度不减

证监会发改委制定推动基础设施REITs常态化十条措施

近期，证监会会同国家发展改革委等相关方面制定了加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施，包括：推动建立重点地区省市政府牵头、多部门参加的综合推动机制，加强工作统筹协调;召开重点片区会，加强政策辅导和市场培训，推动形成项目供给梯队;优化试点项目推荐程序，研究明确工作时限，提高工作效率;在严把项目质量关的基础上，统一审核理念，简化审核程序，优化注册流程;明确相关行业准入标准，提高透明度和可预期性，强化持续监管;拓宽试点项目类型，解决“新类型”项目面临的新问题，引导市场规范发展;加强专业人员配备，强化常态化发行需要的资源保障;加快推进民企REITs试点，尽快推出“绿灯”投资案例;尽快推动首批扩募项目落地;推动REITs立法，积极培育专业REITs管理人和投资者群体。

公募REITs市场热度不减

近期召开的国务院常务会议提出，对金融支持基础设施建设，要调增政策性银行8000亿元信贷额度，并建立重点项目清单对接机制。国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》也强调，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。政策性开发性银行要优化贷款结构，投放更多更长期限贷款;引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限等。

首批公募REITs成功上市一年来，有效填补了国内资产管理市场的产品空白，首批公募REITs带动3000亿元的新增基础设施项目建设。截至6月19日，首批9只产品上市以来平均上涨22%，日均换手率整体高于境外成熟市场。

作为盘活存量资产的首选方式，REITs在有效降低当前政府债务风险和企业负债水平、提升基础设施运营管理水平等方面发挥了重要作用;公募基金作为基础设施建设投资的全新退出方式，REITs在拓宽社会融资渠道、为基础设施建设募集增量资金、扩大有效投资、形成投融资良性循环等方面彰显重要意义。

业内人士认为，对于部分投资回报周期长和基础性的重点项目，政策性开发性银行将发挥重要作用。中国进出口银行近日发布的“助力稳住经济大盘28条措施”提出，加大对重大项目的支持力度，投放更多中长期限贷款，发挥好政策性银行长周期支持作用。

同时，从首批产品的2021年年报来看，基础设施资产业绩表现优异，形成稳定的可供分配现金流和分红收益。实际可供分配金额超预期，合计约17.8亿元;9只产品均发布分红公告，合计分红约12.2亿元，占实际可供分派金额的比重约60%。

随着推动基础设施领域REITs健康发展被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，各方对公募REITs在贯彻新发展理念、构建新发展格局中的重要作用形成共识，万亿元量级的全新投融资市场在2021年6月21日适时“启动”。

延伸阅读

reits是什么意思

不动产投资信托基金(Real Estate Investment Trust，简称REIT)，也称“房地产投资信托基金” [3] ，最早的定义为“有多个受托人作为管理者，并持有可转换的收益股份所组成的非公司组织”。由此将REITs明确界定为专门持有房地产、抵押贷款相关的资产或同时持有两种资产的封闭型投资基金。

从国际范围看，不动产投资信托基金(Real Estate Investment Trust,简称REITs)是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的资金，由专门投资机构进行房地产投资经营管理，并将投资综合收益按比例分配给投资者的一种信托基金。与我国信托产品纯属私募所不同的是，国际意义上的REITs在性质上等同于基金，少数属于私募，但绝大多数属于公募。REITs既可以封闭运行，也可以上市交易流通，类似于我国的开放式基金与封闭式基金。

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