国家医保局回应地方生育假时长不一 未来辅助生殖渗透率分析

国家医保局答代表：地方生育假时长不一 有必要推进统一规范

据国家医疗保障局网站10月12日消息，国家医疗保障局近期答复十三届全国人大五次会议杨元庆代表关于充分保障女性高质量就业的建议称，关于有关生育假期待遇问题，目前地方在国家法定产假外的假期设置差距较大，时长不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明确，有必要在国家层面予以统筹研究，推进统一规范。

2021年1月颁布的《人类辅助生殖技术应用规划指导原则(2021版)》对三代试管婴儿技术准入要求适度放宽，积极鼓励更多辅助生殖机构提高辅助生殖水平助力优生优育。为应对2020年首次跌破1%的出生率(8.52‰)，2021年7月国家颁布了“三孩政策”及其配套支持措施，促进人口增长、优化人口结构。其中也明确提到布局合理的人类辅助生殖技术服务体系以提升优生优育水平。全国各省市地区纷纷就以上政策积极回应，将三孩生育费用纳入医保、普遍延长生育假、增设育儿假、发放生育补贴、发展普惠托育体系等，并几乎都纳入2022年重点规划之中。

我国不孕不育率持续攀升、平均生育年龄持续上升，作为“想生不能生”家庭最后的保障，辅助生殖一直备受瞩目并被予以厚望。

8月16日，国家卫健委官网发布了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，提出一系列促进生育、降低育儿负担的政策。

这一指导意见由财政部、民政部、住房城乡建设部、央行等17个部委联合发布，内容翔实丰富，包括婴幼儿照护托育、生育休假、租房购房政策倾斜、金融税收支持、青少年性健康和婚恋观教育等等多个方面。

引人注目的是，这次17部委联合文件再次提到：考虑医保、生育保险基金的可承受能力，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。

2021年8月23日，国家医保局首次在答复人大代表建议时提到，是否可以将辅助生殖的费用纳入医保，当时就提到：将指导各地，逐步将治疗性辅助生殖技术纳入医保支付范围。

未来辅助生殖渗透率分析

据中研普华产业研究院出版的《2022-2026年中国辅助生殖行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

辅助生殖技术是治疗不孕不育症的重要方法，指采用医疗辅助手段帮助不孕夫妇妊娠的技术，包括人工授精、配子移植、体外受精-胚胎移植(IVF-ET)，其中应用最广的是人工授精和试管婴儿技术(IVF)，前者通过非性交方式将精子送到女性生殖道中使女性怀孕，后者则通过人工方法将精子和卵子在体外受精，等胚胎发育成熟后在移植到母体子宫内发育、分娩。

随着三胎政策及其他生育相关政策陆续出台，叠加不孕率上行，以及我国人均可支配收入的提升，未来我国辅助生殖渗透率有望提升。

国家卫健委等17部门发布关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见，其中提出，加强生殖健康服务。扩大分娩镇痛试点，规范相关诊疗行为，提升分娩镇痛水平。指导推动医疗机构通过健康教育、心理辅导、中医药服务、药物治疗、手术治疗、辅助生殖技术等手段，向群众提供有针对性的服务，提高不孕不育防治水平。

推进辅助生殖技术制度建设，健全质量控制网络，加强服务监测与信息化管理。开展生殖健康促进行动，增强群众保健意识和能力。加强生殖健康宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，减少非医学需要的人工流产。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2022-2026年中国辅助生殖行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。