中国应急产业发展状况分析

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国应急行业发展前景及投资战略分析报告》显示：

中国应急产业发展现状

国内应急产品发展较快，已经形成了一个较为成熟的应急产品体系，产品种类多达上千种。在预防准备领域，已经形成了应急物资储备系统、应急管理系统、应急培训演练、应急物联网、应急探测评估、应急风险评估等六大类近百种产品。在监测预警领域，已经形成了自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全监测预警系统等四大类近百种产品。如针对地震、地质、气象等不同自然灾害研发了地震立体监测、地质水文监测、空气监测等相关设备;针对不同突发事件的危险因素和有害物质识别特点研发了放射性物质、有毒生物介质、危险化学品、食品中毒等有害物质检测设备等。

在救援处置领域，已经形成了应急通信指挥、应急交通运输、应急工程救援、应急搜索营救、应急医疗救援、应急安置保障、应急后勤保障、应急特种救援及个体防护自救等九大类近千种产品。如针对危化品行业研发了高危化学品应急处置车、野外人员自动化洗消装置，以及针对紧急搜救和生命探测等特点研发了救援人员体征信息采集、防护等装备;针对受灾人员研制了受灾人员现场安置的装备;针对地震、矿井、核生化以及火灾等多灾种研制了救援、清障、破拆装备和通信设备，针对应急救援人员研制了面向突发事件不同种类及其特点的防护服以及眼、头、面、手、脚等防护套装及辐射剂量仪、体温监测器等人员生理指标和安全性监测装备等。

和国外相比，国内的应急产业仍以应急产品的提供为主，社会化、市场化的应急服务(如应急救援服务、应急教育、培训、演练服务、应急咨询服务等)还处于起步阶段，市场几乎还是空白，未来有很大的发展空间。国内应急产业市场已经形成，并初具规模。国内市场主要分散在专业市场，如消防、民政、交通、卫生、环境、7JC利、安监、气象、地震等，市场呈现碎片化;其中消防和卫生医疗救援的市场相对成熟，其他领域的市场还处在快速发展阶段。国内应急市场的用户主体目前主要还是政府和专业救援队。和国外相比，国内的志愿者救援市场及公众市场还没有得到充分开发，蕴藏着巨大的市场潜力;国内的市场规范化管理和准入门槛尚未完全形成，除消防和医疗救援等较成熟的领域外，其他领域的检测和认证体系缺失，迫切应急领域的行业组织加强这方面的工作。

中国应急产业发展特点

1、新兴的产业属性与传统的产业内容兼具

尽管安全产业是这几年来政府大力提倡，属于新兴产业，但是与新能源、电动汽车等其他新兴产业不同的是，安全产业的部分产业类别是早就存在的。个别安全产业内容在行业发展的带动下，已经有了很长的发展历史，例如消防产业经历了近百年的发展，已经形成了包括灭火自动计、产品制造、合格评定、消防工程安装和服务等机构组成的专业化、系统化、行业化的产业队伍。传统的安全产业内容发展更多的是对应单灾种、单部门的安全管理，发展最为显着的包括：消防产业、安防产业、个体防护产业。人类进入21世纪以来，威胁公共安全的不仅包括四大类突发事件，还有四大类突发事件的相互影响性造成更多新的突发事件。要从突发事件的特点、发生发展机理和动态过程管理的实际需求出发，研发适用、实用的应急平台、技术、装备和服务。新兴安全产业推广工作要在传统安全产业内容发展基础上，既要突出技术、工艺、装备、材料的先进性、安全性和可靠性，又要重视其适用性、实用性和稳定性。

2、广泛的应用领域和局限的应用空间并存

安全产业是为满足应对各类影响到安全的突发事件从预防准备、监测监控、预警指挥、抢险救援各个阶段的特定需求而提供的技术、设备、装备和服务，其目的是为了更好地预防与应对各种突发事件、保障群众的生命财产安全和维护社会的安全稳定，面向政府、企业、社会公众各类对象，理应有着广泛的应用领域，从宏观的国家应急平台、城市建设规划到微观的个体防护和食品检测，从天上的气象监测到地下的轨道交通运营，从危险物品监控到人群心理救助，都是安全产业的应用领域。

然而，突发事件具有很强的偶然性和不确定性，大多数导致影响安全的突发事件毕竟是小概率事件。安全产业的产品具有很强的备用性特征。政府、企业和社会公众对安全形势、事件规律以及可能造成的严重后果的认识，即提高其风险认知水平，直接关系到安全产业的应用空间.但是风险认知水平总是存在一定的局限性，这也就局限了安全产业的应用空间。需要不断贯彻“预防为主、关口前移”的安全方针，扩大安全产业的应用空间。

3、高度的专业垄断和密切的技术集成结合

安全产业的许多产品具有很强的专业性，尤其是针对每种灾害事件防治密切的产业，具有专业基础依赖性强、研发周期长、数据资源需求多、进入壁垒高的特点，使得安全产业具有高度的垄断性。这种垄断性也使得安全产业对于标准规范水平的需求比较高，标准缺失就不能进行高效率、高质量的质量管理。

同时，安全本身就是一项复杂庞大的系统工程，需要密切联系各学科领域的技术进行集成，单靠某一种产品无法实现完成安全保障、应对突发事件的目的，只有产业内部各行业间进行相互配套与协同，真正实现安全技术、产品、服务的综合集成应用，才能更加高效、有序、成功地提高安全保障水平和突发事件应对能力。

4、显着的公益作用和强大的市场辐射共有

安全产业的产生、培育、发展和壮大具有强烈的政府导向性，它的对象很大一部分是政府和社会公众，具有显着的公益性.应对突发事件、保障公共安全的大部分内容具有公共物品的属性，可以使人民群众和全社会受益，但这种效果并不会从货币或市场交易中反映出来.当然产业的这种公益作用可以由政府出资来产生效益。

另一方面，安全产业有着很大的辐射带动能力，这种带动效应可以分为直接效应和间接效应。直接效应指安全产业对直接关联产业带来的影响，如制造、电子、遥感等行业;间接效应则指安全产业发挥的辐射效应，这种效应作用于那些不与安全产业主体发生直接业务关系的产业和社会群体，如环保、教育、旅游等行业。

中国应急产业市场规模

应急产业在我国是新兴产业，是指为突发事件预防与应急准备、监测预警、处置救援提供专用产品和服务的产业。应急产业基本涵盖消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业、应急通信等等，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、保险等十多个领域。疫情过后，“十四五”规划对于应急产业予以高度重视，各省市纷纷出台了各种应急产业支持政策规划，为应急产业发展提供了良好的外部环境。2020年我国应急产业市场规模约为1.79万亿元，同比增长15.58%，估算2022年应急行业市场规模达到2.29万亿元。