2022年文化产业发展现状以及相关政策 旅游业面临的发展机遇和挑战

文化市场主体包括从事营业性演出、娱乐场所、艺术品、互联网上网服务、网络文化、社会艺术水平考级等经营活动的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人等有关人员。

从2022年文化产业投融资热词统计情况看，元宇宙、区块链等赛道的投融资活动呈现逆市上升态势。其中元宇宙赛道上，投融资项目主要集中在元宇宙娱乐平台、虚拟人与社交社区三个领域。在VR/AR投融资赛道上，项目在消费终端和内容生产两个领域均出现明显增长。在AI投融资赛道上，利用AI技术在音视频领域提供分发服务项目、虚拟人项目增速明显，而利用AI技术进行设计、内容制作的项目逐渐得到资本关注。

例如，AI绘画突飞猛进。2021年以来多款AI绘画工具涌现，同时投融资市场也呈现了在该领域快速布局的局面。目前，AI绘画工具已实现从文字到图像绘制，并在成本可控情况下进行繁重的模型训练和图像生成计划，可以替代游戏、广告、平面设计中的部分图像生成工作。

但目前新赛道的融资体量与已经成熟的移动互联网赛道相比仍有差距，发展潜力仍然较大。资本将在细分赛道继续寻找新的增长领域，孕育新的动能。

图表：2020-2022年中国文化产业规模以上企业数量

数据来源：国家统计局

根据中研研究院《2023-2028年版文化产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》分析得知，根据国家统计局相关数据，近年来我国规模以上文化及相关产业企业数量持续增长，2022年我国文化产业规模以上企业数量达到6.9万家。

2022年全国文化产业发展水平较往年稳中有升，多数省市的文化产业发展质量有所提升，差异程度相较2021年有所缩小。上海首次成为第一，在社会效益、创新效益及溢出效益等产出品质方面表现亮眼;北京于2019-2021年居于首位，2022年位列第二。重庆、湖北、辽宁、内蒙古、宁夏成为2022年全国排名上升最快的省份，其中湖北跻身TOP10。

北京、深圳、南京、宁波和成都等文化金融中心城市推动区域性文化金融健康发展，以政策促进为支点，服务区域经济发展，影响力持续扩大。

成都市构建以“债权融资+股权投资+路演孵化+金融科技”四大路径为支撑的文创金融生态体系，融资发展态势良好。

应结合数字文化经济发展趋势，推动数字文化金融相关专门政策，探索数字文化金融创新试点;进一步推动版权金融发展，寻求突破;进一步推动文化金融与科技金融、绿色金融、普惠金融以及自贸区金融协同发展;发挥文化金融助力公共文化和服务产业潜能，积极参与共同富裕国家战略实施。

“十四五”规划《建议》中专门提到“发展红色旅游和乡村旅游”。2021年乡村旅游将继续发力，融合一二三产业，助推乡村振兴。随着消费需求的变化，乡村旅游也在持续升级：第一阶段是看田和吃饭的“农家乐”，第二阶段是游玩和放松的“乡村休闲”，第三阶段是民宿和体验的“乡村度假”，第四阶段是居住和生活的“乡村旅居”，吸引更多年轻人、艺术家走进乡村，让乡村更有活力。

文化点石成金，赋能乡村振兴。融入现代传播，直播带货、短视频记录让农村乡野生活跃然屏上，人们可以隔屏欣赏田园风光，可一键下单采购农副产品，城乡的距离如此接近。文化IP融入村味、村品、村艺、村趣，创意点燃乡村，游客既可以感受田园风光，又可以体味未曾远去的“乡愁”，让绿水青山变成金山银山。乡村既成为城里人诗意的“栖息地”，又成为农民致富的“聚宝盆”。

未来已来，内容海量、技术迭代、体验震撼，互联网深刻改变着文化产品的生产和消费，在提升效率的同时，重构了商业模式和组织形式。全球文化市场的“最大变数”是文化价值链深度重组，由单一的“管道模式”变为多样的“网络模式”，发展的压力变成转型的动力，求变求新的改革发展动能不断积聚;全新的数字生态中，是截然不同的算法、玩法和活法。适者生存，唯有开放思想，广泛合作，才能开创共赢之路，放大文化影响力。

产业相关政策分析

1“十四五”旅游业发展规划

2022年1月，国务院印发了《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》总结“十三五”旅游业发展成就，分析“十四五”旅游业面临的发展机遇和挑战，提出“十四五”旅游业发展目标，围绕七方面重点任务作出系统部署，对于保障规划实施也提出了强有力的措施。《规划》引发业界广泛关注，其中展现的旅游业发展蓝图，既是引领旅游业发展的清晰路线图，也是提振业界信心、凝聚业界力量的重要动力。

2京张体育文化旅游带建设规划

早在2021年，习近平总书记在主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会上作出重要指示：要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带。

2022年1月29日，文化和旅游部、国家发展改革委和国家体育总局三部门联合印发《京张体育文化旅游带建设规划》，涉及规划背景、总体要求、空间布局、加强奥运场馆赛后利用、共筑文化发展高地、推动旅游业高质量发展、深化区域协同发展、规划实施保障八个方面。该规划是指导当前和今后一个时期京张体育文化旅游带建设的纲领性文件，规划期至2025年，展望到2035年。

3.关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见

为全面贯彻乡村振兴战略，落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，以文化产业赋能乡村经济社会发展，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行近日联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》旨在将文化产业赋能乡村振兴纳入全面推进乡村振兴整体格局，围绕文化产业重点领域，制定企业、人才、项目、用地等方面政策举措，引导文化产业机构和工作者深入乡村对接帮扶和投资兴业，充分发挥文化产业多重功能价值和综合带动作用，助力乡村经济社会发展，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。