煤化工企业加强全面成本控制的可行性分析

煤炭是全球储量最大的矿石能源，按照目前已探明的储量和开发速度计算，可以让人类再开采400多年，而石油仅可再被开采40多年，天然气可再被开采60多年。在我国的能源格局中，煤炭储量占能源总储量的九成五，远高于全球六成的水平。目前我国对原油的进口依存度高达55.3%，未来可能继续上升，大力发展煤化工的意义重大。

近些年石油短缺现象日益加重，油价不断攀升，并屡创新高。煤炭资源相对便宜，煤化工产品较石油化工产品拥有明显的价格优势，未来煤炭必然取代石油，成为全球最主要的能源。我国“富煤、贫油、少气”的基本能源结构，决定了煤炭是我国最主要的能源资源，将得到国家政策的重点支持，煤化工产业将随之迎来飞速发展。

我国现代煤化工技术及装备在消化、吸收引进和自主开发方面取得重大进展，具有自主知识产权的现代煤化工技术开始从实验室走向大生产。但是，我国煤化工装备总体来看能效还不高，有些工艺还不成熟，核心装备大部分还要依靠进口。行业总体出现了基础零部件落后于总成，总成落后于主机，主机落后于成套装备的局面。特别是重大关键设备的国产化已成为制约我国煤化工发展的瓶颈。未来煤化工装备行业的创新重点依然是推进大型成套装备国产化。

依托工程，推动国产装备使用。为使落实依托工程的工作更加制度化、规范化，建议从技术、经济、环保和工程建设等方面对已投入运行的重大工程进行全方位评价，对其技术装备自主化方案进行论证。在技术成熟、经济可行的前提下进行产业化推广，鼓励国内煤化工项目单位在同等条件下优先使用国产装备。

建立推进煤化工装备国产化应用的激励机制。大型煤化工项目投资大，责任重。由于目前很多国产煤化工设备没有应用业绩，用户使用风险往往大于进口同类装备。为减少风险，用户只好选择进口。国家有关部门应该建立用户订购和使用首台(套)国产装备的风险分担机制，由国家交付一部分保险费，一旦发生风险时，部分经济损失由国家补偿。同时，制造企业要积极参与投保，可与共保体中的保险公司签订投保合同。

长期坚持重大技术装备自主化的政策导向，建立完善自主创新的支撑体系。建议加快实施创新驱动发展战略，扩大企业在国家创新决策中话语权，完善企业为主体的产业技术创新机制，提高普惠性财税政策支持力度，健全优先使用创新产品的采购政策;研究完善使用首台(套)重大技术装备鼓励政策，健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励和约束机制。

建立有效的工作机制。目前国家能源局已经牵头成立现代煤化工技术装备自主化工作小组，有关项目业主企业也要相应地成立设备国产化工作小组，专门负责国产化工作;研发工作要提前开展，装备制造企业要主动和业主企业、设计院所对接，重大装备的研究还要统筹安排。

加快制定煤化工行业技术装备政策。充分发挥标准化在振兴现代煤化工装备制造业中的作用，提高国家标准、行业标准和企业标准等级，利用国家标准淘汰落后技术装备，推进产业升级和技术进步。

图表：2023-2028年中国煤化工市场规模预测

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年煤化工行业深度分析及投资战略研究咨询报告》分析得知，我国煤化工行业的供给能力完全能够满足下游需求，为我国经济的稳定发展提供能源及原材料的基础保障，2028年中国煤化工市场规模达到34945亿元。

煤化工企业加强全面成本控制的可行性分析

1.煤化工行业属于资源密集型行业，存在全面成本控制的必要性

煤化工行业产品成本中，煤的成本占完全成本(总成本)80%以上，在物料管理上需对关键材料或添加剂加以严格控制;动力成本在总成本也中占有较大比重，准确地了解各级能耗对象(部门、设备)的能耗(水、电、汽等)数据，对加强能源管理，节约能源，提高成本核算的准确性，降低产品成本十分重要。

2.煤化工行业属于新兴行业，同时依托于资源型行业。具有实施全面成本管理的现实条件

多个辅助生产车间提供产品和服务，需要采用合理方法分配相关费用：设备占固定资产中的比重高达80～90%以上;多道工序中都会产生副产品，核算需要准确的核算副产品成本。此外。该行业往往由大型煤田企业组建，具有雄厚的实力与资金投入优势，也比较注重系统化制度建设。因此，煤化工行业也具有全面成本管理实施的现实条件。

3.目前该行业中已经实施的全面预算管理制度与成本核算制度，具有向全面成本控制过渡的有利条件

目前，较多的煤化工企业都制定了基于工厂、车间的成本控制体系。对于成本计划与控制也有了一些措施与对策。但是随着生产的逐步稳定，管理的重点也由安全稳定生产转为如何“降低成本。增加效率”。这时，原有的工厂级别成本体系已经无法满足这个阶段的需要。在成本管理体系不断深入应用过程中。公司更需要成本管理体系“升华”，通过利用成本的“挤水”效应来提升利润。这就引入了精细化管理与全面成本管理的思路。

我国现代科学技术的新成果已广泛应用到煤炭领域，为我国煤炭行业的发展提供了强有力的帮助。例如，从煤炭开采技术来看，国内外先进企业已在煤炭生产工艺综合机械化的基础上，借助微电子技术和信息技术的新成果，向进一步自动化方向发展，伴随而来的则是生产效率和企业经济效益的大幅提高。同时，我国综放开采技术已达到国际领先水平，综放开采已经成为厚煤层矿区实现高产高效的主要途径。大力开发和应用高新技术，为改变目前落后状况，提高煤炭企业竞争力，提供了有力支持。

中小型煤炭企业普遍采取限产保价，甚至停产的措施应对外部不利环境，导致铁路装车和港口的资源供给主要集中在大型煤炭企业手中。大型煤炭企业为了确保市场份额，让利不让市场，虽然也面临成本倒挂的压力，但生产和销售煤炭数量保持增势，对中小煤炭企业形成生存压力。