一、2021-2023年我国高精度地图行业市场供给分析
2020年以来，
高精度地图市场经历了前所未有的激烈震荡。
自2020年11部委印发《智能汽车创新发展战略》后，自动驾驶及高精地图市场不断提速。沉寂多年的导航电子地图制作(甲级)测绘资质在这一年审批加速，打破了稳固已久的图商格局，高精地图市场一时风起云涌。
进入2021年，自动驾驶仍然呈现高速发展态势，高精度地图市场也同样需求旺盛。同时，高精度地图的资质审批速度逐步放缓，图商队伍虽然有所扩充，但资质仍然属于稀缺资源。
通过自动驾驶及车路协同，国内老牌图商业务已渐入佳境；国外头部图商凭借丰富的经验，以数据应用开发层面切入市场，已经获取部分市场份额；华为、美团、顺丰等新玩家通过服务自身业务版图，探索出了全新路径，发展迅猛。
在车、路智能的双重加持下，新老图商相继找到更适合自己的发展路径，高精地图与导航地图逐步融合，应用边界的拓展让更多企业看到了大规模落地的曙光。
1.导航电子地图甲级资质企业名单
相较2020年，2021年
高精地图资质的批准速度明显放缓，此前业界猜测的"开放审批"并未到来。2021年，测绘资质管理政策进一步完善，9项甲级资质审批权限下放至省级自然资源部门。但是，被业内称为"高精地图资质"的导航电子地图制作甲级资质的审批管理、复审换证等工作，仍然由自然资源部直接负责。
据统计，截止2021年，国内共有31家企业获批导航电子地图制作甲级测绘资质。
图表：2021年国内拥有导航电子地图甲级资质企业名单
序号 | 公司名称 |
1 | 腾讯大地通途(北京)科技有限公司 |
2 | 易图通科技(北京)有限公司 |
3 | 北京长地万方科技有限公司 |
4 | 北京灵图软件技术有限公司 |
5 | 北京四维图新科技股份有限公司 |
6 | 武汉光庭信息技术股份有限公司 |
7 | 高德软件有限公司 |
8 | 立得空间信息技术股份有限公司 |
9 | 深圳市凯立德科技股份有限公司 |
10 | 滴图(北京)科技有限公司 |
11 | 国家基础地理信息中心 |
12 | 江苏省基础地理信息中心 |
13 | 北京城际高科信息技术有限公司 |
14 | 浙江省第一测绘院 |
15 | 苏晶众信息科技有限公司 |
16 | 武汉中海庭数据技术有限公司 |
17 | 北京初速度科技有限公司 |
18 | 北京华为数字技术有限公司 |
19 | 江苏智途科技股份有限公司 |
20 | 贵州宽凳智云科技有限公司 |
21 | 丰图科技(深圳)有限公司 |
22 | 京东参佰陆抬度电子商务有限公司 |
23 | 北京美大智达科技有限公司 |
24 | 湖北亿咖通科技有限公司 |
25 | 浙江省测绘科学技术研究院 |
26 | 沈阳美行科技有限公司 |
27 | 中交宇科(北京)空间信息技术有限公司 |
28 | 速度时空信息科技股份有限公司 |
29 | 河北全道科技有限公司 |
30 | 江苏晶众信息科技有限公司 |
31 | 辽宁宏图创展测华会勘察有限公司 |
数据来源：自然资源部，中研普华产业研究院整理
2.通过导航电子地图甲级资质复审换证企业名单
2021年12月，自然资源部公布了高德软件有限公司、深圳市凯立德科技股份有限公司、速度时空信息科技股份有限公司、丰图科技(深圳)有限公司、沈阳美行科技有限公司5家甲级测绘资质申请单位的主要信息。
2022年1月，自然资源部公开6家甲级测绘资质申请单位主要信息，分别为腾讯大地通途(北京)科技有限公司、北京长地万方科技有限公司、航天宏图信息技术股份有限公司、北京华为数字技术有限公司、北京灵图软件技术有限公司及辽宁宏图创展测绘勘察有限公司。这是2022年自然资源部公示的首批"复审换证"导航电子地图制作甲级资质企业。
截止2022年8月，通过导航电子地图制作甲级测绘资质复审换证的企业仅只有19家，分别是2022年2月21日公布的11家、2022年3月25日公布的4家、以及2022年8月9日公布的4家。
图表：2022年国内拥有导航电子地图甲级资质企业名单
序号 | 公司名称 |
1 | 高德软件有限公司 |
2 | 深圳市凯立德科技股份有限公司 |
3 | 速度时空信息科技股份有限公司 |
4 | 丰图科技(深圳)有限公司 |
5 | 沈阳美行科技有限公司 |
6 | 腾讯大地通途(北京)科技有限公司 |
7 | 北京长地万方科技有限公司 |
8 | 航天宏图信息技术股份有限公司 |
9 | 北京华为数字技术有限公司 |
10 | 北京灵图软件技术有限公司 |
11 | 辽宁宏图创展测华会勘察有限公司 |
12 | 江苏省基础地理信息中心 |
13 | 北京四维图新科技股份有限公司 |
14 | 北京美大智达科技有限公司 |
15 | 湖北亿咖通科技有限公司 |
16 | 浙江省测绘科学技术研究院 |
17 | 江苏省测绘工程院 |
18 | 贵州宽凳智云科技有限公司 |
19 | 河北全道科技有限公司 |
数据来源：自然资源部，中研普华产业研究院整理
自然资源部的数据显示，2022年8月9日之后，未有新的复审换证企业通过审查。截止2023年8月，仅有19家企业通过了复审换证，相较于此前具备甲级测绘资质的企业数（2021年底31家）大幅减少。这也预示着，随着高精度地图的量产应用，以及自动驾驶采集数据量的爆发，相关部门对地图数据的使用监管日趋严格。
此外，根据国家发改委、商务部颁布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，我国禁止外商投资"导航电子地图编制"领域。测绘领域的行业主管部门也对外资加以了严格的限制。《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》中要求，外国的组织或者个人在我国领域测绘， 原则上必须与我国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式；但即使如此，合资、合作测绘项目仍不得涉足导航电子地图编制业务。
二、2021-2023年我国高精度地图行业市场需求分析
近年来，我国
高精度地图的应用领域不断拓展，在自动驾驶、智慧交通、智能导航、地理信息服务等领域得到了全面的发展。因此，我国高精度地图行业市场需求可以从自动驾驶、智慧交通、智能导航、地理信息服务等几个方面进行分析：
1.自动驾驶领域
高精地图可以提供高精度的位置和道路信息，为自动驾驶车辆的定位和路径规划提供支持，是实现自动驾驶的重要基础。
2.智慧交通领域
高精地图可以提供交通数据和路况信息，帮助交通管理部门更好地监测交通状况和优化交通运行。
3.智能导航领域
高精地图可以提供实时导航、路线规划和位置服务，提升人们的出行体验。
4.地理信息服务领域
高精地图可以提供准确的地理信息和地图数据，满足各行各业对地理信息的需求。
目前许多互联网公司、汽车厂家、科技公司都在自动驾驶领域投入了巨大的人力和财力，自动驾驶技术未来科技的一处高地，谁能掌握前沿核心的技术，谁便能在这片蓝海市场多一份话语权。而要想实现真正意义上L5级别的自动驾驶，高精地图必不可少。
自动驾驶的实现，需要先仰仗于周围环境信息的获取。想要计算机能够像人一样操作汽车，必须赋予计算机像人眼能够看到的那般足够的信息，才能让计算机做出正确的驾驶行为。而汽车上充当"眼睛"的是各类传感器，在受天气、环境因素影响时，其工作性能便不再那么可靠了（即便是人的眼睛，在天气不好时，视野也会受限）。
而高精度地图，实际上是对于路面信息进行精度更高的扫描和处理后生成的地图。在结合传感器获取的环境之后，计算机便能得到精度更高、更准确的环境信息。从而使得自动驾驶技术的可靠性得到极大的提升。可以说，高精度地图就是自动驾驶预设的"指路人"。目前，自动驾驶量产落地正在进入加速前进期，诸多厂商都将落地时间定格在了2021-2025年之间。正因为如此，高精度地图必将蕴藏着巨大的商业机会。
