现代煤化工面临的环保问题 产业模式较为落后

氨是最为重要的基础化工产品之一，其产量居各种化工产品的首位;同时也是能源消耗的大户，世界上大约有10%的能源用于生产合成氨。氨主要用于农业，合成氨是氮肥工业的基础，氨本身是重要的氮素肥料，其他氮素肥料也大多是先合成氨、再加工成尿素或各种铵盐肥料，这部分约占70%的比例。未来合成氨技术进展的主要趋势是“大型化、低能耗、结构调整、清洁生产、长周期运行”。

中国合成氨生产装置原料以煤、焦为主;中国自行研发了多套工艺技术，促进了氮肥生产的发展和技术水平的提高。如合成气制备、CO变换、脱硫脱碳、气体精制和氨合成技术。

合成氨工业是基础化学工业的重要组成部分，有十分广泛的用途。氨可生产多种氮肥，如尿素、硫酸铵、硝酸铵、碳酸氢铵等;还可生产多种复合肥，如磷肥等。

氨也是重要的工业原料。如无机化学工业中的硝酸、纯碱及各种含氮无机盐;有机工业中各种中间体，制药工业中磺胺药物，高分子行业中聚纤维、氨基塑料、丁腈橡胶、冷却剂等，国防工业中三硝基甲苯、硝化甘油、硝化纤维;这些都是氨的下游应用。

煤炭转化包括煤的焦化、气化和液化。主要用于冶金行业的煤炭焦化和用于制取合成氨的煤炭气化是传统的煤化工产业，随着社会经济的不断发展，它们将进一步得到发展，同时以获得洁净能源为主要目的的煤炭液化、煤基代用液体燃料、煤气化一发电等煤化工或煤化工能源技术也越来越引起关注，并将成为新型煤化工产业化发展的主要方向。

目前，中国炼焦工业技术己进入世界先进行列，新建的大部分是技术先进、配套设施完善的大型焦炉，炭化室高6米的大容积焦炉己实现国产化，机械化焦炉生产的焦炭约占焦炭总产量的70%;干熄焦、地面除尘站等环保技术已进入实用化阶段;化学产品回收能力加强：改造装备简陋、落后的小型焦炉，淘汰土焦及改良焦炉的进展加快。注重煤焦油化学产品，集中深加工和增强焦炉煤气的有效利用，是焦化工业综合发展、提升竞争能力的重要方向。对布局较为集中的大型炼焦企业，应在焦油深加工、剩余煤气的利用方面统筹规划，以实现规模化生产和高效、经济生产。

图表：2023-2028年中国煤化工市场规模预测

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年煤化工行业深度分析及投资战略研究咨询报告》分析得知，我国煤化工行业的供给能力完全能够满足下游需求，为我国经济的稳定发展提供能源及原材料的基础保障，2028年中国煤化工市场规模达到34945亿元。

现代煤化工面临的环保问题

1、缺乏环保意识

目前，国内企业和地方选择投资的范围都比较窄。由于我国多煤少油的资源现状，许多地方和企业都把现代煤化工作为投资的重点。特别是西部煤炭资源丰富的地区，逢煤必化的倾向非常突出，导致现代煤化工项目十分庞大。投资建设过程中很多项目缺乏环保意识。

2、污染防治的装备落后

整体上看企业的环保治理技术和装备水平相对落后，获取市场难、融资能力差、盈利水平低，难以满足攻坚战和持久战的需求。建议大力加强对节能环保领域具有核心技术、品牌优势企业的扶持，着力支持以企业为主体的技术创新，积极培育具有自主知识产权和国际竞争力的专业化公司，在污染防治攻坚战和持久战中发挥企业不可替代的主角作用。

3、环境保护管理水平较低

要构建更完备的环境治理体系。一个好的体系应该是能够调动各方面积极性，可持续地吸引全社会的技术、资金、人才共同参与环境治理。因此，完备的环境治理体系大体上应该包括政府监管、价格机制、财税政策、损害赔偿、生态补偿、创新激励、环境诉讼、信息公开、征信体系、举报奖励、任期审计等制度。其中，从企业角度看，构建能够有效反映节能环保产品及服务的实际成本和资源稀缺性的价格机制，是实现资源的优化配置，创造有效需求，激发企业开展生态环境治理的当务之急。

要建立更全面的环境标准体系。标准体系是政府监管的依据，是良性市场的条件，是企业参与的前提，标准缺失，必然造成环保市场鱼龙混杂，劣币驱逐良币，使得先进节能环保技术和产品丧失竞争优势，导致产业水平低。与国家环境治理要求和目标相比，现行的环保标准体系覆盖领域不够广泛，部分标准滞后，有关领域标准较低，标准之间缺乏协调和统一等问题。建议加快制定、修订一批关键标准，为建立排污许可制度、环境监测体系提供有效支撑，真正使环境绩效优良的技术、企业赢得市场，实现环境治理市场的优胜劣汰。

要实行更严厉的环境执法。严厉执法是发达国家走出污染严重局面的共同经验。环境执法的实施结果直接影响环境治理效果，近几年环境状况的好转与日趋严厉的执法分不开。当前一些排污企业表面整改、虚假整改、敷衍整改现象比较突出，个别地方特别是县乡级政府在中央的高压态势下仍然包庇环境污染行为，说明环境执法的力度还应继续加强，但同时还要坚决防止和纠正“一刀切”的做法，做到权不滥用、权不懒用。建议进一步加大执法体制改革力度，持续保持环境执法的高压态势，强化责任追究，提高环保执法的权威、效能和水平。同时，在所有环境法规中强化环境损害赔偿，确立处罚额度高于环境修复成本的原则，让违法企业的代价远高于违法收益，从而大幅提高违法成本。

4、产业模式较为落后

石化化工行业是国民经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多，作为政策导向型行业，煤化工行业发展受政策的影响较大。以前我国煤化工产业发展水平不高，尚未形成一体化产业和核心企业，现代煤化工项目完全空白，在我国煤化工行业的发展中，已处于比较明显的落后地位。