拥有自有知识产权的煤化工新技术对我国能源安全和国民经济发展具有重要的意义

传统煤化工行业产业必须加快转型升级已成为业界共识。但问题是产业不景气，煤化工行业又属于资金密集型行业，银行贷款难，资金是个很大的问题。像煤制油等重大工程示范项目，投资大、资金密集，财务费用和折旧费用较大。

煤化工产业的发展不仅关系我国化学工业发展道路，也涉及国家能源安全。要从国家整体利益出发，站在全局的高度，以战略的眼光来审视世界化学工业的发展潮流和我国的现实，对我国怎样发展煤化工，发展什么样的煤化工等重大问题进行冷静客观的思考。必须要以科学发展观为指导，按可持续发展战略的要求，探索符合中国国情的煤化工发展道路。煤基化工能源品发展中有许多问题有赖于积极地探索和深入研究，有些问题还有待试验或示范实践后才能得出结论。为此，切不可低估前进中的问题。需要审时度势，权衡利弊，统筹兼顾，稳键决策，实现有序、适度、科学发展。

图表：2023-2028年中国煤化工市场规模预测

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年煤化工行业深度分析及投资战略研究咨询报告》分析得知，我国煤化工行业的供给能力完全能够满足下游需求，为我国经济的稳定发展提供能源及原材料的基础保障，2028年中国煤化工市场规模达到34945亿元。

1、资源风险

煤化工行业持续发展的支撑力量在于技术进步。20世纪70年代的石油危机促进了寻求替代能源和洁净煤技术的开发。在煤化工发展低潮时，国外许多大型公司抓住机遇，搞好煤化工新技术开发的战略技术贮备。近几年商业化的Shell煤气化、MTO技术、MTP技术等无不是在近10-20年开发的。这充分说明，煤化工行业要发展必须技术先行。

目前我国在建、拟建煤化工项目的技术基本来自国外，代价很高。从战略角度看，煤炭将长期处于我国能源结构的主体地位，拥有自有知识产权的煤化工新技术对我国能源安全和国民经济发展具有重要的意义。

但就目前的状况来看，煤化工技术开发尚未被提升至我国经济发展的战略地位，我国煤化工技术与国外先进水平还有相当大的差距，技术进步速度也比较缓慢。以煤气化技术为例，U.G.I炉国外40多年前已停止使用，而在中国还是煤气化的主力炉型，产量竟占煤制合成气的90%以上。由于每种气化炉及其工艺只能适应某些煤种，因此煤气化技术进步的缓慢已经制约了我国煤化工行业的发展。一些拥有褐煤或其他煤种的地方因为缺乏适宜的气化技术，只能长期以远途运输某地煤为主去适应某些炉型及其工艺，导致经营成本大幅上升。

从其他行业的发展经验看，短期内可以通过引进来弥补技术差距，但长期来看，必须依靠自身的技术研发力量来保证行业持续发展所需的技术进步，指望"以市场换技术"只会导致在核心技术上长期受制于人，而市场却逐渐流失。煤化工作为我国具有战略意义的行业，必须加大技术开发力度，形成自有知识产权的新技术。否则的话，行业发展的主导权就会被国外公司控制，国内企业将无法获得煤炭深加工带来的经济利益。

2、技术风险

对于什么才是煤化工的发展方向，指出，首先肯定一点，无论油价高低，发展煤化工产业都是中国能源战略转型的必由之路，要坚定不移地走下去。这是我国的资源禀赋和能源革命的大背景所决定的，我国还是应该坚定看好煤化工产业未来的发展。

尽管油价不断下跌，但煤制油是煤炭清洁利用的重要方向之一，符合我国国情，是保障我国油气供应安全和推动能源结构调整的迫切需要和现实选择。中国是人口大国，仅靠国内油气资源很难支撑国民经济的快速发展。作为能源结构中的主力军，煤炭的清洁高效利用是我国实现高碳能源低碳发展、解决油气资源短缺和能源多元化转型的重要途径。对于煤化工而言，目前是要找到一条健康稳妥的发展路径。而其中最为重要的，就是技术层面的提升。"十三五"期间发展煤化工技术是国家战略需求，并具有较好的经济效益，煤化工未来的发展需要不断进行技术升级，从源头上解决发展所面临的瓶颈问题。

3、同业竞争风险

国家应在政策方面加强对企业创新的支持，建立有利于创新的环境和条件。未来，煤化工今后还要跟石油化工和天然气化工去竞争，所以真正的现代煤化工示范项目应该是技术驱动型，而不是能源驱动型。企业要明确如果没有煤炭资源的收益，光靠技术是不是还能够有足够竞争力。

首先，由于一些地区盲目上马煤化工项目，结果不仅造成大量的重复建设，而且加大了产业风险。一些项目建成后不能正常生产，设备闲置现象严重。目前全国甲醇装置开工率只有50%左右，二甲醚装置也大量闲置;还有的项目不核算煤炭资源完全成本，不落实节能减排责任，不分析煤炭的全过程转化效率;甚至还有的企业以发展煤化工为名，圈占煤炭资源。

其次，煤化工盲目建设和过度发展不仅加剧了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国合理控制能源消费总量。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤已超过亿吨，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工产业。

其三，煤化工属高耗能、高排放产业，受技术制约，煤炭在整体产业链中的能源转换效率不高，能源消耗和二氧化碳排放强度均高出全国平均水平的10倍以上。煤化工的无序发展必将直接影响节能减排目标的实现。

其四，大部分煤化工属高耗水产品，产业的无序发展引发区域水资源供需失衡。我国煤炭资源与水资源呈逆向分布，主要蕴藏在水资源短缺地区。但一些地区不顾水资源供给约束盲目发展煤化工;一些企业片面强调经济效益，节水意识淡薄，继续采用高耗水技术装备，严重浪费水资源，这将对区域水资源平衡和生态环境保护造成难以估量的后果。