民办教育行业投资市场机遇分析2024

民办高校是在我国实施民办教育的高校。从学历文凭角度，可分为两类：一是能够颁发学历文凭的民办高校，其招生计划需要国家申批;二是不能颁发学历文凭的高等教育机构，包括自学考试的助考辅导机构和各种非学历职业教育培训机构。在我国对实施学历教育的高校，俗称为“普通高校”，即：区别于科研机构、成人教育机构、民办的其他高等教育机构的，实施全日制培养学历教育的本科院校和高职高专院校。

中国民办学校大致分为两大类：一类是举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，它们由县级以上教育行政部门按照国家规定的权限审批。另一类是举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，它们由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案;其审批权限和管理的相关规定由劳动和社会保障行政部门解释。

为确保民办教育行业数据精准性以及内容的可参考价值，我们研究团队通过上市公司年报、厂家调研、经销商座谈、专家验证等多渠道开展数据采集工作，并对数据进行多维度分析，以求深度剖析行业各个领域，使从业者能够从多种维度、多个侧面综合了解民办教育行业的发展态势，以及创新前沿热点，进而赋能民办教育从业者抢跑转型赛道。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国民办教育行业市场深度调研及发展前景预测研究报告》显示：

2021年国家针对K12教育培训机构监管出台“双减”新政以及民办义务教育系列规范政策，K12教育尤其是中小学教培行业遭到严厉打击。民办教育一般分为三个业务领域：K12教育、高等教育和成人非学历职业教育。“双减”意见涉及K12教育和培训市场，而民办高等教育与职业教育并不受其中条例的影响。

在这种情况下，“双减”意见不仅对民办高等教育影响不大，而且间接有利，因为它可以为学生提供更全面的高等教育条件，从而为民办高等教育创造增长空间。因此，自从实施“双减政策”以来，高等教育特别是民办高等教育和成人非学历职业教育已经成为资本投资新热点。当前应用型人才供给不足，国家正在积极推进职业教育改革和高等教育改革，民办高校在其中发挥着越来越重要的作用。

近几年来，我国民办教育行业随着行业限制不断减少，行业发展态势良好。2016年我国民办教育在校生规模约2016年民办教育在校生规模4942万人次，民办教育机构数量达到19.3万所。

发展民办教育，能促进教育多元化，让学生拥有更多的选择空间。由于我们的国情是人口多底子薄，公办教育在较长一段时间内仍是保证人人有学上的兜底保均衡的教育。让孩子有更多选择的任务主要由民办教育来实现，这是世界众多国家走过的教育发展之路。

在互联网完成普及后，改造教育行业的序幕也逐渐拉开，互联网教育成为当下教育行业探索的新模式。互联网的发展给中国的教育行业带来了极大的促进，其中包括网络教育、远程教育、在线教育，同时也激发了教育行业的资本投入，从官办、民办以及官民合办等各种资本主体纷纷涉入教育行业，教育也从传统线下教育向线上线下一体化转变。

2022年，全国共有各级各类民办学校17.83万所，占全国学校总数的比例为34.37%;在校生5282.72万人，占全国在校生总数的比例为18.05%。

其中，民办幼儿园16.05万所;在园幼儿2126.78万人。民办义务教育阶段学校1.05万所;在校生1356.85万人(含政府购买学位736.37万人)。

民办普通高中4300所;在校生497.79万人。民办中等职业学校2073所(不含技工学校数据)，在校生276.24万人。

民办高校764所。其中，普通本科学校390所;本科层次职业学校22所;高职(专科)学校350所;成人高等学校2所。民办普通、职业本专科在校生924.89万人。

《民办教育促进法实施条例》明确：实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。条例还规范了民办学校的招生行为。

近些年来，为支持和规范民办教育发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央、国务院发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展，全面规范校外教育培训行为，稳步推进民办教育分类管理改革，开展高水平中外合作办学。

为了响应国家号召，各省市积极推动民办教育行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划》提出支持和规范民办教育发展，深化民办教育分类管理改革，进一步健全非营利性与营利性民办学校分类办学体系、差别化扶持体系和长效性监管体系。

民办教育行业未来发展前景

由于家庭收入增加、物质生活条件的改善，中国居民日益重视文学、文化活动，且越来越意识到教育的重要性。高等教育的需求增长迅速，而公办高等教育资源相对有限，两者之间的差距使民办教育得以发展。相较于欧洲及北美的主要发达国家，中国高等教育的入学率相对较低。然而，由于经济的持续发展、中国家庭收入财富的增加以及政府对整体提高中国社会教育水平的大力支持，预计中国民办高等教育入学率将快速增加。

民办教育行业可分为学前教育、K12教育阶段和高等教育阶段。其中，K12教育阶段划分为小学+初中+高中三个阶段，其中小学初中阶段为九年义务教育阶段。由于《民办促进法》规定“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”，因此，K12阶段营利性民办学校主要高中阶段为主。从上市的民办K12学校来看，主要涉及的领域为普通高中和国际学校。

我国《教育法》第54条规定，“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制”。可见，在国家财政对中国教育事业起支撑作用的同时，社会资本也发挥了不可忽视的补充作用。

2002年到2022年，全国教育经费总投入从2002年的5480亿元稳步增长至2022年的61344亿元，增幅超11倍。其中，社会各界贡献的非财政性教育经费占教育总经费约两成，受社会资金的投入加持，我国全国教育经费在全国GDP总量占比可从4%提升至5%。

此外，国家投入的财政性教育经费占教育总经费约八成，但绝大部分都流向了公办教育。而在2022年，我国各级各类民办学校的在校生共5282.70万人，占全国总在校生人数的18.05%。这也就意味着，民办教育通过自有资金投入及市场化运营机制，实现了近20%的教育服务供给。

首先，随着人口出生率的逐渐下降，人口红利逐渐消失，学生的生源数量急剧减少，受教育人群也相应减少。这意味着需要的学校数量也会变少。

今年一个显著的特点就是一些地方的幼儿园因为新生儿数量太少而关闭了。统计数据显示，我国的幼儿园数量正在逐年减少。

随着幼儿园人数的减少，初中、高中、大学等各个阶段的生源数量也会随之减少。到了那时，哪里还需要这么多学校呢?

既然不需要这么多学校，从教育教学质量方面来比较公立学校显然占有极大的优势，因此首先倒闭的可能就是民办学校。

得益于政府政策支持及民办教育团体在资源整合方面的能力增强，民办高等教育的质量不断提升。许多与一流公办大学资源及教学质量相媲美的领先民办大学的兴起及稳步发展，标志着中国民办高等教育市场的最新发展。同时，专注于职业教育的民办教育正扩大其教育项目范围，并提高专业化水平。该等发展预期将吸引更多高中毕业生考虑民办高等教育，并推动市场的长期增长。

民办教育是中国教育事业的有效补充，更是不可或缺的补充。充分发挥民办教育的优势，不但能满足教育服务多样化的市场需求，更能有效缓解地方财政压力，节约更多公共教育资源流到教育发展薄弱的地方去，助力国家早日实现教育优质化、公平化、均衡化的发展目标。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国民办教育行业市场深度调研及发展前景预测研究报告》。