养老服务行业市场现状及前景机遇分析

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。近年来，湖南省紧紧围绕“两张图一幅画”总体规划，构建完善城市“15分钟养老服务圈”和县乡村三级农村养老服务网络，激发养老市场活力，推进医养结合服务，培育老年用品产业，强化科技数字赋能，促进形成“金融+养老”“文化+养老”“物业+养老”“智慧+养老”等新兴产业。

推进养老事业和养老产业协同发展是一项综合性系统工程，要遵循“党委领导、政府主导、市场运营、社会参与、全民关怀”的原则和做法，精准把握养老事业和养老产业协同发展的路径选择，形成多层次、多样化的养老服务供给格局，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

为确保养老服务机构行业数据精准性以及内容的可参考价值，我们研究团队通过上市公司年报、厂家调研、经销商座谈、专家验证等多渠道开展数据采集工作，并对数据进行多维度分析，以求深度剖析行业各个领域，使从业者能够从多种维度、多个侧面综合了解养老服务行业的发展态势，创新前沿热点，进而赋能养老服务从业者抢跑转型赛道。

根据联合国预测，到 2030 年，中国 65 岁以上老龄人口将达到 2.58 亿，占总人口 18.23%;到 2050 年，中国 65 岁以上老龄人口将达到 3.95 亿，占总 人口 30.09%，远超美国、日本、德国、英国和法国等发达工业国老龄人口总和，成为拥有世界最大老龄群体的国家。

目前，我国养老服务产业面临着严重的资源缺失，全国养老机构的床位资源存在配给不均衡，部分地区出现养老机构床位空置的现象，而北京上海等一线城市却呈现出一床难求的局面。资源不足和专业护理人员缺乏导致养老产业面临严重的供需矛盾。为此，政府颁布了一系列政策措施推动市场化养老产业的发展，鼓励社会资本参与养老服务产业。

未来，不断扩张的市场需求将拉动养老产业经济增长，老龄化现象带来的供给缺口也将加速养老产业发展。然而，中国的养老产业发展尚处于初级阶段，社会资本不足、专业化人才匮乏、养老服务质量偏低以及养老产品同质化严重等问题存在，使得养老服务产业的市场化建设、经营和管理等方面存在着巨大的挑战。

供需信息不对称以及社会公众认知偏差使得养老服务业难以获得与服务投入相匹配的定价，造成养老市场机制混杂，养老产业发展滞后于人口老龄化进程。养老助老属于民生服务领域，价格低廉，服务产品质量优良，服务水平高，能够满足老年市场需求，是养老行业的主要社会目标。

在“十三五”期间，民政部与财政部共同在203个地区进行了居家和社区养老的改革试点，其中涌现出“家庭养老床位”等创新举措。所谓“家庭养老床位”，是指以养老机构为依托，以社区养老服务中心为支点，把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭，对家有失能老人的家庭提供适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务。

目前中国已进入老龄化阶段，2020年中国65岁及以上老年人口比例达11.70%，即将步入深度老龄化，预计2040年中国65岁及以上老年人口比例超过20%，进入超老龄化社会。在此背景下，大力发展养老产业已是必然之举，庞大的养老群体推动养老市场规模保持高增长态势。

在养老服务体系建设方面，一方面要继续推进养老服务供给侧改革，增加服务供给，提升服务质量。另一方面，建立统一的长期护理保险制度，为国民提供基本护理保障。为体现十九届五中全会提出的“稳步”特征，可以先从低水平起步，坚持宽费基、严受益的原则，先把制度建立起来，解决重度失能老人的护理保障问题，然后再根据社会经济发展条件和人口状况变化进行调整和完善。

养老服务机构行业市场机遇分析

业内人士表示，这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件，意味着银发经济发展元年的到来。在应对老龄化经验丰富的日本，银发经济被称作“21世纪最大的国内市场”。

银发群体有着充裕的时间和积蓄，新一代中老年群体受教育程度普遍较高，且随着互联网渗透率提升，他们不仅满足于基本的生活需要，也有着更多的精神文化需求。

根据国家卫健委测算，2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿人，在总人口中的占比将超过30%。国家信息中心预测部人口室主任胡祖铨表示，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%左右。到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。

伴随着我国老龄化的加剧，养老服务业成为人们眼中最具潜力的“朝阳产业”。投资部署养老产业，应充分发挥自身产业资源和视角优势，深度挖掘近3亿老龄人口的需求，积极瞄准市场化、产业化的方向开展科技研发，拓展创新型养老服务产品供给，不断丰富壮大养老产业链。

在国内，养老服务产业处于起步阶段，行业标准逐渐完善、协调和指导是当务之急。近年来，养老服务业标准化的工作逐渐开展，各地出台了一批行业标准，为养老服务行业的稳步发展提供了有力的保障。在养老服务市场的高速发展中，政策、行业标准的相互配合，更是推动了养老服务行业的优化和提升。

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