科技创新是未来经济政策重点发力方向 循环经济万亿市场崛起

国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号，以下简称《意见》)，对保障国家资源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和、推进发展方式绿色转型具有重要意义。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。从废弃物循环利用体系看，废旧装备再制造技术密度大、劳动力产出高，新型废弃物利用主要针对我国经济社会高质量发展伴生的环境问题。

中央经济工作会议已经强调了“发展新质生产力”的重要性，并将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在九项重点任务的首位。预计两会将进一步明确科技创新在现代化产业体系建设中的引领作用，特别是在战略性新兴产业和未来产业的发展上，针对新质生产力的发展和科技创新可能会出台更为明确的支持政策。

根据中研普华研究院撰写的《2024-2029年循环经济产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

循环经济

循环经济核心在于将经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，实现低开采、高利用、低排放的目标。在全球追求碳中和、应对气候变化的背景下，循环经济行业发展迅速，展现出巨大的潜力和机会。随着全球对循环经济的重视和支持，循环经济行业市场规模不断扩大。

循环经济行业的发展推动了相关产业链的完善。从资源回收、再生利用到产品开发、市场销售等各个环节，都形成了较为完整的产业链条。

在中央经济工作会议“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的要求下，今年赤字率或依旧保持在3.0%左右，并增发同去年类似规模的长期特别国债。这一组合，一方面可以使赤字率保持在合理水平，另一方面也可以通过发行特别国债来提供稳定经济增长的灵活性。

此外，中央经济工作会议提及“要谋划新一轮财税体制改革”，预计财税体制改革也将成为今年两会的重要议题。

货币及信贷方面，宽货币政策工具仍有发力空间。2023年第四季度货币政策执行报告中，对信贷既提出了“高质量投放”的要求，也强调了“盘活低效存量金融资源”。我们认为，两会还将延续这一调整思路，央行继续维持稳健偏宽松的货币政策取向，中期视角下宽货币工具仍有发力空间。

外资外贸方面，培育外贸新动能、深化对外开放合作、巩固外资外贸基本盘或将成为今年的重点工作。基于2023年12月中央经济工作会议对于2024年外资外贸工作的表述，再结合广东、浙江等外贸强省的省政府政府工作报告，预计两会将围绕培育外贸新动能和深化对外开放合作细化2024年外资外贸的工作安排。

2024年经济发展预测

中央经济工作会议指出经济存在有效需求不足、社会预期偏弱的问题，提出财政政策要适度加力，这对于今年的经济增长动能来说确实是比较关键的。

实现中国经济的长期规划，“十四五”期间正常年份的经济增长速度应保持在相对合理的水平，结合各地两会公布的经济增速目标，“5%左右”作为今年经济增速目标的可能性较大。在宏观政策协同发力下，预计今年将有较大可能实现这一增速目标。

预计2024年的GDP增速会设定在5%左右。我国经济逐步恢复的基调没有变化，房地产行业连续两年的快速回落后下跌动能减弱，对经济的冲击减弱，经济有望平稳运行。因此，经济增速目标设定在5%左右是适宜的。

循环经济万亿市场崛起

2月9日，国务院办公厅发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出到2025年，冶炼渣、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。

循环经济广阔市场也吸引了众多企业布局。天眼查数据显示，截至目前，现存与金属回收、农作物秸秆回收、建筑垃圾回收、废纸回收相关的循环经济注册企业30.9万余家，其中，2024年1月，新增循环经济注册相关企业4100余家，与2023年同期相比上涨62.8%。

资源循环利用产业正加快崛起，机构数据显示，今年1月，与金属回收等循环经济相关的注册企业数量快速增长，与去年同期相比上涨62.8%。近期，政策层面也发力培育壮大资源循环利用产业，培育行业骨干企业，支持布局建设一批区域性废弃物循环利用重点项目。根据国务院办公厅近日发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》规划，到2025年，资源循环利用产业年产值将达到5万亿元。

专家表示，“双碳”目标下，完善废弃物循环利用，加快循环经济发展，有利于最大限度减少资源浪费、减少资源消耗，实现经济增长和环境保护的“双赢”。

循环经济行业发展机遇

循环经济行业的发展需要产业链上下游企业的协同合作。未来，随着产业链的不断完善和优化，上下游企业之间的合作将更加紧密，形成更加稳定的产业生态。

全球碳中和目标的提出为循环经济行业带来了巨大的机遇。政府和企业将加大对循环经济的投入和支持，推动行业的快速发展。同时，随着消费者对环保产品的需求不断增加，循环经济行业也将迎来更广阔的市场空间。

推动产业向低碳、高附加值的方向发展，降低高碳产业的比重。完善资源回收体系，提高资源回收利用率。通过回收和再利用废弃物，减少对新资源的开采，从而降低碳排放。同时，推动废弃物资源化利用，将废弃物转化为有价值的资源，进一步推动循环经济的低碳化发展。

加强绿色技术的研发和应用，推动绿色技术的创新。绿色技术包括节能减排技术、资源回收技术、环境保护技术等，这些技术的应用能够有效降低碳排放，推动循环经济的低碳化发展。

综上所述，循环经济行业在全球碳中和目标的背景下展现出巨大的潜力和机会。随着政策支持力度的加大、市场需求的增长以及产业链协同发展的推动，循环经济行业将迎来更加广阔的发展空间。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。中研网撰写的循环经济行业报告对中国循环经济行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。同时揭示了市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

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