中国气象局日前发布的《2020年大气环境气象公报》(简称《公报》)显示,2020年,全国大气环境继续改善,霾日数继续下降,臭氧平均浓度、二氧化硫总量等也较2019年下降。
国家气象中心相关负责人介绍,2000年以来,我国大气环境整体呈现前期转差后期向好趋势,大部分地区霾日数由上升转为下降。全国霾天气过程次数呈现先上升再下降后趋于平稳的变化。2020年,全国平均霾日数24.2天,比2019年减少1.5天,比2017年减少3.3天。
《公报》指出,我国2020年共出现10次沙尘天气过程,较2019年少5次。沙尘天气日数和沙尘暴天气日数总体偏少,沙尘天气的强度也明显偏弱。2000年以来,沙尘天气过程次数呈现先减少后增加的趋势,沙尘暴天气过程次数显著减少。
北京市印发《关于北京市生态环境分区管控(“三线一单”)的实施意见》,将依生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”,开展分区管控工作。该实施意见的总目标是:到2025年,基本消除重污染天气,碳排放率先达峰后稳中有降,基本消除劣Ⅴ类水体,环境质量进一步改善,绿色北京建设取得重大进展。到2035年,全市生态环境根本好转,绿色生产生活方式成为社会广泛自觉,碳排放持续下降,天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。
近年来,减污降碳成效显著,为生态文明建设夯实基础根基。可再生能源既不排放污染物、也不排放温室气体,是天然的绿色能源。国家能源局局长章建华说,2020年,我国可再生能源开发利用规模达到6.8亿吨标准煤,相当于替代煤炭近10亿吨,减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约达17.9亿吨、86.4万吨与79.8万吨,为打好大气污染防治攻坚战提供了坚强保障。同时,我国积极推进城乡有机废弃物等生物质能清洁利用,促进人居环境改善;积极探索沙漠治理、光伏发电、种养殖相结合的光伏治沙模式,推动光伏开发与生态修复相结合,实现可再生能源开发利用与生态文明建设协调发展、相得益彰。
近年来,全国二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘控制取得明显进展,工业挥发性有机物(VOCs)已成为我国大气污染防治的重点,VOCs种类繁多,是城市光化学烟雾的前驱物质,个别VOCs对于人体健康构成了巨大的威胁。因此,对其进行防治已列入大气污染防治工作重要组成。2019年,全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%,地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%;全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。随着机动车污染问题日益突出,机动车污染防治迫在眉睫。好在机动车污染防治工作不断加强,如新车排放法规的不断升级,通过采用更先进的尾气后处理装置、电控技术等技术措施,新车的污染排放大幅降低。
加强大气污染防治工作领导。突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,进一步落实地方和部门大气污染防治法定责任。研究将打赢蓝天保卫战目标任务完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核。在中央环境保护督察“回头看”中,组织对部分省份开展大气污染防治专项督察,将大气污染防治法执法检查中发现的突出问题作为重点,推动地方和部门落实“党政同责”、“一岗双责”。全国31个省份都出台了生态环境保护责任规定,各项责任进一步具体化、规范化、制度化。
大气污染综合防治是指在一个特定区域内,把大气环境看作一个整体,统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等,综合运用各种防治污染的技术措施,充分利用环境的自净能力,以改善大气质量。
从近期来看,我国发布了《节能减排“十三五”规划》,政策中对电力与非电力行业脱硫脱硝效率提出了具体的发展目标。以上各项节能减排政策对我国大气污染防治起到了一定的推动作用。
随着我国对大气污染治理的不断重视,除尘、脱硫、脱硝和机动车污染防治等行业仍将保持快速发展,发展前景可期。其中,随着燃煤电厂超低排放改造工作的基本完成,新上机组也非常有限,煤电行业的超低排放治理呈回落趋势。但由于前期超低排放改造工作时间紧、任务重,有一批最低价中标项目的质量无法保障,预计未来几年将有一批超低排放二次改造项目机遇;同时火电厂除尘第三方治理的市场将逐步扩大。此外,随着钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、石化等非电行业的烟气治理超低排放改造持续推进,也为电除尘行业带来了一定的发展机遇。
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