台湾相关部门发布的最新数据显示,2021年2月份,台湾电企煤炭消费量为211.18万吨,同比减少6.61%,环比减少11.83%。
具体来说,国有电厂台湾电力公司(Taipower)的煤炭消费量共计169.48万吨,同比减少4.53%,环比减少11.66%。
当月,独立发电商(IPPs)的煤炭消费量为41.69万吨,同比减少14.22%,环比减少12.5%。
1-2月份,台湾电企煤炭消费量共计450.69万吨,同比增加2.21%。其中,台湾电力公司的煤炭消费量为361.35万吨,同比增长6.51%;独立发电商的煤炭消费量为89.34万吨,同比下降12.13%。
随着电力市场进入“新常态”,落后产能淘汰将成为“去产能”的有力手段之一。目前30万级及以下机组容量占比约20%,煤电机组近1.5亿千瓦,由于部分机组目前尚承担民生供热责任,且机组替代的周期约需1-2年,因此预计此部分机组淘汰大概率会采取循序渐进的方式,但也不排除国家采取与目前煤炭、钢铁、水泥等行业强度相当的政策和措施的可能性。就目前的政策看,《电力发展“十三五”规划》中提出,“十三五”期间将继续淘汰火电落后产能2000万千瓦,其中2016年淘汰目标为491.8万千瓦,2017年淘汰400万千瓦以上,2018-2020年均淘汰容量将超过400万千瓦。
除政策明确规定淘汰的机组容量目标外,能效与环保也有可能成为“硬约束”,成为煤电落后产能淘汰的最大推动力。2015年12月,国务院常务会议决定在2020年前,对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,实现现役电厂平均供电煤耗低于310克/千瓦时、新建电厂供电煤耗平均低于300克/千瓦时的目标,东、中部地区提前至2017年和2018年达标,同时提出对不符合能耗底限标准的产能坚决予以淘汰关停。虽然目前暂未出台能耗底限的相关标准,但预计,污染物超低排放限值有望成为火电未来大气污染物排放的新标准,能耗限值有望出台,能效与环保“硬约束”带来的“去产能”将逐步开展。
目前,“去产能”已初见成效,2017年煤电净增装机容量4000万千瓦左右,较2016年减少1700万千瓦,新增装机占比显著回落,利用小时同比降幅收窄;煤电投资同比下降4.7%,预计可有效降低未来2-3年内的煤电新增装机容量。虽然行业新增装机量较少,但是行业本身总的装机量一直处于上升的势头,截止2017年年底,煤电行业的总装机量达到9.9亿千瓦。
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