工信部严禁钢铁等高耗能行业新增产能 钢铁行业产能置换实施办法将出台
能源HuangJiang2021/4/21
根据中央统一部署，2020年5月13日至6月30日，中央第三巡视组对中共工业和信息化部党组开展了常规巡视。2020年8月21日，中央巡视组向工业和信息化部党组反馈了巡视意见。工信部表示，坚持问题导向和目标引领相统一，在整改落实上较真碰硬，坚决做到真改实改、全面整改。严禁钢铁、水泥、平板玻璃新增产能，严管严控电解铝新增产能。
下一步，工信部将会同有关部门，积极采取举措推动稳定原材料价格：一是加强运行监测和价格监管，稳定市场预期，及时发布运行情况，做好舆情引导，防范市场恐慌性购买或者囤货。配合有关部门坚决打击垄断市场、恶意炒作等违法违规行为。二是支持上下游企业建立长期的稳定合作关系，协同应对市场价格波动风险，鼓励冶炼企业及加工企业进行期货套期保值交易。
22日，钢铁股集体走低，截至发稿，安阳钢铁、本钢板材、重庆钢铁跌超6%，太钢不锈、凌钢股份、华菱钢铁等跌超4%。
淡水河谷日前发布的数据显示，2021年第一季度，淡水河谷铁矿石粉矿产量达到6800万吨，同比增长14.2%，低于分析师预期7200万吨。市场预计，今年全球新增铁矿石供应中，有83%将来自淡水河谷。
4月20日，国内期市收盘铁矿石大涨3.58%，期价站上1100元/吨，创近一个半月新高。一季度我国生铁产量2.21亿吨，同比增加2123万吨，增幅8%;一季度我国铁矿石进口量2.83亿吨，同比增加2070万吨，增幅7.88%。1—2月，我国铁矿石原矿产量12929.2万吨，同比增长10.3%。一季度我国铁矿石市场整体呈现供需两旺，相对紧平衡态势。3月份铁矿石受到限产政策的压制表现相对偏弱，但最近两周铁水产量连续回升，加之美金货表现持续强势，使得铁矿石价格再次大幅走强。
图表：2016-2019年我国钢铁行业主营业务收入
数据来源：国家统计局，中研普华产业研究院
2019年中国钢材产量为120477.4万吨，同比增长9.0%。今年总体供需情况良好，特别是随着减产持续，未来供需缺口将进一步扩大，钢价有进一步抬升空间。当前五大品种平均毛利已经接近 1000 元/吨，而具备领先性的即时毛利已经达到 1300 元/吨，未来行业毛利有望超过供给侧改革时期。
新版《钢铁行业产能置换实施办法》已完成征求意见、修订等阶段，目前正在走最后流程。这意味着，自2020年初我国钢铁产能置换和项目备案工作暂停一年半后，钢铁产能置换将再次启动。
一位权威人士表示，目前钢铁行业一些深层次矛盾尚未根本解决。产能置换是实现严禁新增产能和结构调整有机结合的重要手段，将有助于我国新一轮“去产能”的落实，引导我国钢企优化产能部署，调整区域布局。
此前，国家发改委、工信部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行部署。两部委将重点检查化解钢铁过剩产能、打击“地条钢”涉及的冶炼装备关停和退出等情况。同时，统筹考虑碳达峰、碳中和长远目标节点，重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后企业的粗钢产量，避免“一刀切”，确保实现2021年全国粗钢产量同比下降。
工信部近日发文表示，严禁钢铁、水泥、平板玻璃新增产能，严管严控电解铝新增产能。还要保持水泥错峰生产政策的连续性，重点省份电解铝已退出产能设备拆除到位。
据测算，截至上周，电解铝税前利润已达到3498元/吨，环比增加19%，刷新8年新高。中金公司表示，碳中和将压制存量和新增火电铝产能，鼓励清洁能源产能，同时推动行业边际成本曲线右端陡峭化，左端平坦化，水电铝产能的成本优势将逐渐凸显。
云铝股份是国内最大的水电铝企业，在云南建成电解铝产能中占比超70%。天山铝业已实现产业链一体化布局，拥有稳定的低电力成本及低成本自产阳极。神火股份90万吨水电铝一体化项目一期45万吨已全部通电启动。
