中药即按中医理论的用药,为中国传统中医特有药物。中药包括中药材、中药饮片和中成药,其中中药材是中药饮片、中成药的原料。中成药是指由中药材按一定治病原则配方、工艺制成,随时可以取用的现成药品;既包括用中药传统制作方法制作的各种蜜丸、水丸、冲剂、糖浆膏药等,又包括用现代药物制剂技术制作的中药片剂、注射剂、胶囊、口服液等。
国家《中医药发展规划纲要2016-2030》中提到,中医药健康服务能力显着增强,在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。《纲要》中还提到,到2030年,全体国民人人都将享有保健与养生。从这两方面看保健与养生产业,将是一个非常巨量的产业,这个产业的发展过程,应当遵从一个规律,即现有的保健养生机构的规范与升级,将在政策的指引下首先规范和逐步升级;国家鼓励社会资本进入"治未病"领域,开设保健养生大连锁机构,业务领域的拓展也将放开,国家鼓励保健养生机构将业务拓展到学校和老年养老机构。
因此,尽快出台中医药法实施细则,出台配套规章和相关标准,真正推进法规的落实、落地。同时要结合这次执法检查,加快推进中医药法的修订完善,按照习近平总书记“要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新,加快推进中医药现代化、产业化”的要求,把中医的事情做好,持续释放中医药文化力量。
目前,全国备案诊所2万余所,4200余人通过中医医术确有专长人员医师资格考核,医疗机构传统中药制剂完成备案4000余个。
在过去8年间,我国中医药大健康产业的市场规模持续上升,保持两位数的高速增长。在2018年,已经超过20000亿元,同比增长20%左右。根据国务院新闻办发布的《中国的中医药》白皮书,至2020年,我国中医药大健康产业将突破3万亿。可见,未来我国中药行业具有强大的潜在发展空间。
中医药法颁布实施以来,国家层面的配套规章和标准制定进展迅速。配套文件的陆续出台,中医药法治体系“踩足油门”加速构建,激活了中医药服务供给能力,通过法治建设,激荡出中医药振兴发展的磅礴力量,有力地推动了中医药事业的健康发展。
中药现代化就是以中医药理论和经验为基础,借鉴国际通行的医药标准和规范,运用现代科学技术进行研究、开发、生产、经营、使用和监督管理中药。通过现代化,中药可在国际主流市场申请新药认证并打入主流医药市场,西医体系在基因组、蛋白质组等方面的前沿研究已越来越确认中医整体观的正确性,在诸多慢性疾病以及疑难杂症等用药领域,中药都能充分发挥其多靶点的治疗作用。未来,中医药可望形成一个更高层次的医药学体系。
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