美国科洛尼尔输油管道公司遭黑客攻击后，被迫关停其供应网络。该公司15日表示，已全面恢复正常运营，但这未立即终结影响美东各州的汽油短缺状况。美国当局认为，网络犯罪集团“黑暗面”锁定科洛尼尔输油管道，发动了勒索软件攻击。
科洛尼尔输油管道遭遇停摆后，引发恐慌抢购，从佛罗里达州到马里兰州，到处可见汽车在加油站前大排长龙。暴增的需求导致美国全国平均汽油价飙涨至每加仑3美元以上，是自2014年底以来的头一回。油价追踪网站GasBuddy表示，81%华盛顿特区加油站15日仍缺油，虽然多个东部州的情况已好转很多。
据报道，科洛尼尔输油管道公司运营着美国最大的燃料管道系统，通过其管道从得州墨西哥湾沿岸炼油厂，输送汽油、柴油、喷气燃料及其他油品至美国东岸，服务5000万消费者。
美国汽油价格跟踪企业“汽油伙伴”公司14日下午说，全美大约1.41万个加油站无油可加，比高峰时期的1.62万个略有缓解。例如，北卡罗来纳州65%的加油站库存见底，弗吉尼亚州、南卡罗来纳州和佐治亚州几乎50%的加油站空空如也。
“汽油伙伴”公司说，13日首都华盛顿79%的加油站无油可加，14日情况非但没有好转，反而增至88%。美国总统约瑟夫·拜登承诺到本周末让汽油供应逐渐恢复正常。
“汽油伙伴”公司分析师帕特里克·德哈恩预计，汽油供应彻底恢复正常“还要等待数周”，因为受输油管停运影响的“多数州仍在继续发生恐慌抢购汽油现象，这很可能也是汽油供应恢复进展较慢的原因之一”。
随着美国放宽疫情管制措施，越来越多美国民众开始自驾游，汽油需求攀升，助推油价涨至新高。美国汽车协会说，全美平均汽油价格已经涨到将近3.04美元每加仑(1加仑约合3.8升)，创下2014年10月以来的最高记录。
美国能源行业反复呼吁消费者不要囤油，强调市场汽油供应充足，只是东海岸地区供应“暂时有些跟不上”。由于各州民众争抢汽油，连一些原本不是这条管道供油的地区也出现汽油短缺。
美联社称，这是美国关键基础设施迄今遭遇的最严重网络攻击。这对我国油气管道工程建设有什么影响呢?
油气管道运输是用管道作为运输工具的一种长距离输送石油、天然气的运输方式，将石油、天然气从生产地向市场运输，是统一运输网中干线运输的特殊组成部分。油气管道运输不仅运输量大、连续、迅速、经济、安全、可靠、平稳以及投资少、占地少、费用低，并可实现自动控制。油气管道运输可省去水运或陆运的中转坏节，缩短运输周期，降低运输成本，提高运输效率。当前油气管道运输的发展趋势是：油气管道的口径不断增大，运输能力大幅度提高;油气管道的运距迅速增加。
“十三五”期间，中国将建成原油管道约5000公里，新增一次输油能力1.2亿吨/年;建成成品油管道12000公里，新增一次输油能力0.9亿吨/年;新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年;地下储气库累计形成工作气量148亿立方米，比2015年增加两倍。随着国民经济对油气资源需求的持续稳定增长，预计未来10-20年我国油气管道建设还将处于稳定增长期，其中天然气管道及储气库等配套设施建设将是今后发展重点。
2020年，中国油气管道行业克服新冠肺炎疫情等外部环境不利影响，取得一些重要进展。国家石油天然气管网集团有限公司(简称国家管网集团)全面接管三大石油公司相关油气管网资产，全国主要油气管道实现“并网运行”，“全国一张网”框架初步形成;中俄东线天然气管道中段(长岭-永清)和青岛-南京天然气管道相继建成投产;初步建立油气托运商机制，基础设施公平开放水平不断提高;广东省管网率先融入国家管网，“全国一张网”建设进入新阶段。截至2020年底，中国境内建成油气长输管道累计达到14.4万千米，其中天然气管道约8.6万千米，原油管道约2.9万千米，成品油管道约2.9万千米。展望2021年，围绕贯彻碳达峰、碳中和战略部署与落实国家“十四五”规划要求，基本趋势是实施油气基础设施结构性调整和转型，加快天然气基础设施建设，完善天然气“全国一张网”。
2020年，中国新建成油气长输管道总里程约5081千米，与上年相比，原油、成品油管道建设速度进一步放缓，天然气管道建设速度呈大幅增长态势。其中，新建成天然气管道约4984千米，较2019年增加2765千米;新建成原油管道97千米，较2019年减少17千米;无新建成成品油管道，较2019年减少901千米。2020年续建或开工、2021年及以后建成的主要油气管道总里程预计为4278千米，其中天然气、原油、成品油管道分别为3050千米、501千米和727千米，建设趋势仍然向好。
2020年中国建成或投产的主要天然气管道有：中俄东线中段(长岭-永清段)、明水-哈尔滨支线，青宁(青岛-南京)输气管道，西气东输三线闽粤支干线，深圳液化天然气(LNG)接收站外输管道，新奥舟山LNG接收站外输管道，西气东输福州联络线(西三线福州末站-中国海油福建LNG青口分输站)，广东省“2021工程”，云南能源投资股份有限公司陆良支线(陆良末站-召夸)、泸西-弥勒-开远支线泸西-弥勒段，宁海-象山天然气管道，济南东部城区天然气管道改线工程，中国华电启通(启东-南通)天然气管线，中国海油南海天然气管线高栏支线，中国石化中科炼化配套管道，“川气东送”与港华燃气联通工程，新疆煤制气管道潜江-郴州段，丽水-龙游天然气管道一期，秦沈管道天然气管道朝阳支线，河南省发展燃气有限公司“唐伊线”方城-南召、社旗天然气支线工程(南阳支线)，山东临沂能源公司临朐-沂水天然气管道，临沧天然气管道支线一期，“气化湖南”郴州-桂阳段等。2020年续建或开工建设、2021年及以后将建成的主要天然气管道有：中俄东线天然气管道南段，中俄东线安平-临沂段，山东管网南干线、西干线、西干线支线，忠武线潜湘支线、西三线长沙支线与中国石化新疆煤制气管道湖南长沙联通工程，习酒镇-习水县城天然气输气管道，广西天然气支线管网陆川天然气支线管道工程，神木-安平煤层气管道工程山西-河北段，濮范台(濮阳-范县-台前)输气管道，麟游-宝鸡输气管道，“气化湖南”工程桂阳-临武段等。
2020年中国建成或投产的主要原油管道有：中国石化算山码头-镇海炼化厂，董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道三期工程等。2020年续建或开工建设、2021年及以后将建成的主要原油管道有：董家口-东营原油管道、日照-濮阳-洛阳原油管道、监利-潜江输油管道等。
2020年中国无成品油管道建成，2020年续建或开工建设、2021年及以后将建成的主要成品油管道有：荆门-荆州成品油管道，连云港-徐州-郑州成品油管道等。
二.2020年中国油气管道行业发展概述
2.1 油气消费增长态势趋缓，基础设施建设稳步
推进2020年，主要受新冠肺炎疫情冲击经济发展的不利影响，中国石油天然气消费增速明显放缓，石油天然气资源总量均大于消费总量，供需总体较为宽松。根据国家海关总署、国家发改委运行快报、国家统计局以及业内研究统计数据[1]，从石油方面来看，2020年，原油资源总量达到7.37亿吨，其中国内生产1.95亿吨，比上年增长2%，进口总量为5.42亿吨，比上年增长7.3%，原油加工总量为6.74亿吨，与上年相比增速放慢至3.4%，成品油产量为4.26亿吨，与上年相比降幅为2.1%;全国石油表观消费量为7.03亿吨，比上年增长6.8%，成品油消费量为3.8亿吨，与上年相比下降0.9%。从天然气方面来看，2020年，国产天然气增长势头明显，天然气资源总量达到3311亿立方米，其中，国内生产天然气1888亿立方米，比上年增长9.8%，连续4年增产超过100亿立方米，进口天然气10166万吨(1423亿立方米)，与上年相比仅增长5.3%;全国天然气表观消费量达3240亿立方米，较2019年增长173亿立方米，增长率为5.6%，明显低于2017年、2018年、2019年分别为15.3%、18.1%和9.4%的较高增长率。
由于石油消费即将达峰，2020年中国原油、成品油管道建设趋于平稳，新建成工程主要以更新改造、替换老旧管道为主。天然气是中国替代煤炭的低碳清洁现实能源，受政策鼓励，天然气消费仍保持了较快增长态势，特别是2020年底至2021年初中国部分地区迎来最强寒潮，多地打破或接近21世纪以来的最低气温极值，北京气温降至-19.6℃，为1966年以来的最低温度，2021年1月8日全国天然气消费量创造新的峰值记录，达到13.2亿立方米，全国用气较为紧张，必须加快开展天然气产供储销体系建设。在天然气管道之外，2020年，中国建成地下储气库(群)14座，设计总库容535亿立方米，设计总工作气量240亿立方米，建成工作气量145亿立方米;已建成LNG接收站22座，总接收规模达到9315万吨/年。
2.2 国家管网集团接管油气管网资产，主要油气管道实现并网运行
2020年9月30日，国家管网集团举行油气管道资产交割暨运营交接签字仪式，国家管网集团以股权和现金相结合的方式收购中国石油、中国石化、中国海油三大石油公司及其下属的油气基础设施相关资产，三大石油公司所占股权依次为29.9%、14.0%、2.9%，中国诚通等6家投资机构以现金增资方式认购国家管网集团股权，10月1日0时起，国家管网集团全面接管原分属于三大石油公司的相关油气管道基础设施资产及人员，正式实现并网运营，这标志着中国油气管网运营机制市场化改革取得重大进展并进入新的发展阶段[2]。
此前，中国油气管道主要由三大国有石油公司建设和运营，各公司按照打造油气业务链一体化整体优势的思路，主要为满足内部需求建设和运营油气基础设施，造成油气管道条块分割、结构复杂、重复建设，向社会全面公平开放的意愿较低，导致中游管网不能统一高效集输，拉低了油气资源配置效率，不利于保障油气安全高效稳定供应。随着主要油气管道实现国家管网集团接管统一并网运行，油气行业中游管输环节与上游勘探开发和下游市场销售分开运营，初步形成“X+1+X”的油气市场体系架构。按照国家“管住中间、放开两头”的改革原则，作为油气基础设施运营商和“全国一张网”建设运营主体，国家管网集团必将按照国家油气管网设施公平开放要求，充分发挥设施容量能力，无歧视地通过合同关系向全社会用户提供油气输送、储存、气化、装卸、转运等服务，由此将带动油气上下游的充分发展。
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