近日，中共中央政治局审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的重大决策。
对于年轻父母而言，没有时间和精力养育孩子已经成为制约生育意愿的关键因素之一。针对群众反映突出的“养不起，没人带”的问题，中共中央政治局会议中提出“发展普惠托育服务体系”，不仅能够在女性产假结束后提供更多的婴幼儿照护选择，解放家庭，减轻养育压力和负担，同时能让婴幼儿在托育机构中获得专业的照护。
我国托育服务仍处于起步发展阶段。2019年底，全国人口与家庭动态监测数据显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%。从2020年中国家庭送孩子入托原因调查数据来看，45.35%家庭是因工作比较忙送孩子入托管，35.47%家庭则认为送孩子入托管对孩子成长好，而入托机构性价比高这一因素占相对比较低，为13.37%。
近年来，各企业纷纷入局托育市场，资本开始大量涌入。2016年-2018年，我国托管相关企业投资金额大幅度增长。数据显示，2019年我国托管相关企业投资数量有7起，投资金额达12.87亿元。受疫情影响，2020年我国托管相关企业投资数量及金额有明显下降。数据显示，目前我国共有1.7万家托育相关企业，2019年新注册企业3千余家，比十年前数据增长了25倍。截至9月底，今年托育相关企业注册量已达8849家，同比增长了330%。
2019年4月，《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出“充分调动社会力量的积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务”。从2019年4月17日国务院指导意见印发后，仅一年半的时间内，在市场监管部门登记从事托育的企业数量相当于过去十年的3倍多，发展势头很好。
为了让家庭享受到价优服务好的托育服务，国家于2019年开始组织开展“关于支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”，通过中央财政预算内投资带动，推动增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给，促进我国托育服务健康有序发展。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出“发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本”，提出每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由2020年的1.8个增加至4.5个;支持150个城市利用社会力量发展综合托育服务机构和社区托育服务设施，新增示范性普惠托位50万个以上。
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