辽宁将扩大旅游黄金季消费 上海“新12条”推动旅游业高质量发展
酒店HuangJiang2021/6/19
2021年是疫后抢抓机遇促进旅游业恢复性增长的重要一年。辽宁省文化和旅游厅将印发《关于扩大旅游黄金季消费，加快全省旅游业恢复性增长的工作方案》(以下简称《方案》)，以夏秋旅游黄金季为切入点，保持政策措施的“温度”、激活市场的“力度”、推进项目建设的“热度”、文旅融合的“深度”、品牌创建的“高度”、扩大供给的“速度”。
《方案》指出，辽宁将加快产品结构调整优化，引导旅游企业开发休闲度假体验型新产品和新业态。即支持精品民宿、自驾露营、邮轮游艇、温泉度假、森林养生、海岛度假等新产品开发，支持有条件的旅游企业开发参与度高、体验性强的休闲旅游产品，支持民俗文化体验、乡村农事体验、特色商品体验等新产品开发，支持旅游景区开展夜间游览服务，支持有条件的博物馆、图书馆、文化馆等文化场所延长夜间开放时间提供便民服务;鼓励建设一批夜间文化和旅游消费集聚区。
辽宁将整合资源，打造精品线路。辽宁省重点培育四条旅游精品线路，即夏季避暑旅居游和避暑养生游线路、秋季休闲农业和赏枫游线路，串联100个精品旅游景区景点，由关键要素企业资源组建产业联盟，引导上下游企业开展深度合作，探索构建共担成本、共享收益的联合运营模式。
下半年，辽宁还将举办黄金季旅游主题活动、全省旅游产业发展大会、文创商品大赛暨旅游后备箱工程推广活动、红色旅游线路推介和红色旅游纪念品展览活动、组织各市参加全国重要展会活动。
上海17日发布《关于支持上海旅游业提质增能的若干措施》，简称“新12条”，产业政策从去年2月的行业救急措施，逐步转向为产业未来赋能的新举措，旨在推动“十四五”期间旅游业高质量发展。
这是继去年推出降低旅游企业融资成本、实施文旅市场振兴计划等12条支持服务旅游企业平稳健康发展政策措施后，上海再次推出支持旅游业发展政策。
“新12条”进一步扩大旅游企业受益面，提出鼓励在沪金融机构按市场化原则，加强对民营小微旅游企业的信贷支持，支持旅游企业通过私募基金投资、挂牌上市、发行债券等方式拓展融资渠道，加大政府性融资担保、再担保机构对旅游市场主体的融资增信力度。
“新12条”注重拓展旅游发展新市场，实施“上海旅游宣推计划”，鼓励企业拓展面向机关和企事业单位、中小学等拓展旅游消费客源市场，提供党建主题研修活动、研学实践教育等服务。上海将搭建旅游企业与大型节展活动的对接平台，推动开发高品质会奖旅游产品、个性化定制旅游服务等。
在优化旅游高品质供给方面，“新12条”鼓励旅游度假区和目的地投资建设，围绕上海重点旅游项目，推动资本和旅游重大项目精准对接，并支持企业开展旅游人才技能培训。
“新12条”还注重引导旅游数字化转型，支持运用数字全息、VR等技术发展全景旅游、沉浸式旅游等虚拟现实交互旅游场景，今年上海将打造20个数字景区、600家数字酒店。
“‘老12条’重在扶企纾困、解燃眉之急，‘新12条’重在提质增能、促长远发展。”上海市文化和旅游局局长方世忠说。
今年第一季度，上海接待国内游客约6112万人次，实现旅游收入652.73亿元，分别恢复至疫情前水平的75%和67%;国家A级景区接待人数和营业收入、星级饭店业务等持续复苏。但从经济指标来看，旅游业尚未恢复至疫情前水平。
旅游是大产业、大民生、大展示，关系长远发展，关系民生福祉，关系城市形象。上海财经大学教授何建民分析，从产业发展看，应进一步盘活资金、技术、人才等要素，推动区域合作和产业融合。从经济社会发展全局看，旅游业应助力构建我国“双循环”新发展格局和推动长三角一体化高质量发展。
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