日本1500人喝问题牛奶致食物中毒 我国食品安全检测现状及政策分析

日本1500人喝问题牛奶致食物中毒

日本富山市内的中小学和幼儿园，有超过1500名儿童和教职员工出现了腹泻和腹痛等症状，富山市保健所断定这是由供餐的牛奶引起的集体食物中毒。19日，富山市保健所对该牛奶的生产企业下达了停止营业的处分。

据悉，17日至18日，富山市内的16所中小学和5所保育园有超过1500名儿童和教职员工出现了腹泻、腹痛等症状，陆续有孩子因身体不适而缺勤或早退。据富山市保健所的调查结果显示，身体不适的人共同食用的是富山市“内田乳业”公司生产的牛奶，该牛奶提供给学校等场所作为供餐和点心。因此，富山市保健所断定这是由牛奶引起的集体食物中毒，19日对该企业下达了停止营业的处分。据保健所称，可能是金黄葡萄球菌和沙门氏菌等引起的食物中毒，目前正在对问题牛奶进行检查。

我国食品安全现状及政策分析

食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全是公众最关心、最直接、最现实的问题，已经成为各国经济安全、国家安全的重要部分，成为衡量政府执政为民、考验政府执政能力的重要内容。

近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检，抽取粮食加工品、食用农产品、食糖、茶叶及相关制品、饮料、酒类、糕点、炒货食品及坚果制品、饼干、淀粉及淀粉制品、方便食品、薯类和膨化食品、蜂产品、罐头、水果制品、肉制品、水产制品、调味品、冷冻饮品、婴幼儿配方食品、保健食品、特殊膳食食品和食用油、油脂及其制品等23大类食品378批次样品，检出其中食用农产品、饮料、酒类、糕点、炒货食品及坚果制品、饼干、薯类和膨化食品、蜂产品、水产制品、保健食品、特殊膳食食品和食用油、油脂及其制品等12大类食品20批次样品不合格。发现的主要问题是，检出非法添加物质、微生物污染、农兽药残留超标、食品添加剂超范围使用、质量指标不达标、质量指标与标签标示值不符、警示语标识不符合规定等。

对抽检发现的不合格食品，市场监管总局已责成天津、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西等省级市场监管部门立即组织开展核查处置，查清产品流向，督促企业采取下架召回不合格产品等措施控制风险;对违法违规行为，依法从严处理;及时将企业采取的风险防控措施和核查处置情况向社会公开，并向总局报告。

目前，随着国内人均收入水平的不断提升，以及消费者健康意识及饮食习惯的转变，人们不再仅仅满足于吃饱，更加倾向于食品的安全性和健康性，在此基础之上，食品检测市场规模不断保持平稳增长。2010-2018年，我国食品安全检测行业市场规模增速基本保持在20%左右，但规模仍有限。从参与公司的性质来看，我国食品安全检测行业以国有检测机构为主，据数据统计，国有检测机构营业收入占到全行业营业收入的58%，民营机构占到7%，国内检测机构合计比重达65%;外资检测机构占35%。

2016年，有关部门在全国范围内组织抽检了25.7 万批次食品样品，总体抽检合格率为96.8%，2017 年进一步上升到97.6%，2018年的情况与2017年持平，食品安全整体已经趋向稳定。食品安全一直是我国市场监管的工作重点，食品安全监管体制与机构也在不断改进，政策法规也在与时俱进。2018年国家市场监督管理总局组建，改变了以往市场监管体系混乱，各部门各自为政的情况，实现了市场监督的同一管理。我国对食品安全的重视也带动了食品检测行业的发展。随着国家加大对食品检测项目的投入，全国专门从事“三品一械”食药监管人员从2012 年的10.36 万人，增长到2017 年的约18 万人。

我国食品质量检测体系不健全，对过程控制还不够重视，导致有害食品流入市场;从监测对象来看，现有检测机构数量与社会需求尚存在较大差距，特别是食品中农药、兽药残留等食品安全检测机构的数量和检测能力均不能满足目前我国食品安全监管的需要。

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