完善阶梯电价制度 未来鼓励城乡居民多用清洁电力资源

据了解，长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》(发改价格〔2017〕1684号)明确，适宜“煤改电”的地区，要通过完善销售侧峰谷分时价格制度，优化居民用电阶梯价格政策，大力推进市场化交易机制等，降低清洁供暖用电成本。

目前国家鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，那么未来清洁能源发电市场行情如何?“十三五”期间，余姚光伏装机容量达到21.46万千瓦，与“十二五”相比呈195倍爆发式增长。去年，余姚市清洁能源总发电量达3.94亿千瓦时，再创历史新高。

近日，国网浙江宁波余姚市供电公司收到余姚市发展和改革局发布的《关于加快建立余姚市清洁能源消纳长效机制的通知》，这是宁波市内首份由政府发布的关于清洁能源消纳的正式批文，文件规定，新建的清洁能源电站需配套按照装机容量10%的储能装置，这也为后续电网消纳清洁能源提供明确的清洁能源发电制度依据。

近年来，新技术、新材料和信息技术等高科技的进步和相互融合，促进了清洁能源技术的逐步成熟，推动了清洁能源产业的快速发展。国内外清洁能源的发展十分迅猛，清洁能源发电新增发电装机三分之二都是清洁能源。2012年以来，清洁能源发电量在所有能源发电量中的占比从21.3%提升到了2017年的29.1%，发展实力不容小觑。

目前，全球能源发展进入新阶段，以高效、清洁能源发电、多元化为主要特征的能源转型进程加快推进，能源投资重心向绿色清洁化能源转移，推动全球绿色能源发电装机容量持续增长，绿色能源发电已然成为全球发电的重要力量。

据了解，传统电力向清洁电力转型，是“十四五”期间的重要举措。清洁能源发电市场机遇之下，为电力企业、新能源企业、互联网科技企业、政府机构、投资机构、研究机构等单位搭建合作交流的平台尤为重要。

可再生能源是最理想的能源，可以不受能源短缺的影响，但也受自然条件的影响，如需要有水力、风力、太阳能资源，而且最主要的是投资和维护费用高，效率低，所以发出的电成本高，现在许多科学家在积极寻找提高利用可再生能源效率的方法，相信随着地球资源的短缺，清洁能源发电将发挥越来越大的作用。

总体来看，发展清洁能源已经成为我国的一大战略，如今更是已经上升到了生态环保的高度上。再者，此前制约清洁能源产业发展的最大问题，来自于机制与技术领域，如今政策已经明确保障可再生能源发电上网，更是打消了清洁能源产业投资者的顾虑，在此基础上，清洁能源发电产业必将会再次掀起一波投资的高潮。

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