在大气治理力度持续加强以及双碳目标的背景下,中国天然气市场的规模还将继续扩大。保守估计,天然气需求峰值将在目前3200亿立方米年消费量的基础上翻番,市场还有20多年的持续增长空间。
天然气的优点包括资源丰富、排放污染低、价格低廉等,日益受到重视,被认为是一种非常具有发展前景的燃料,大部分人都将天然气作为继煤、石油之后的世界上第三大能源,发挥着越来越重要的角色。其主要成分为甲烷,是一种气态燃料,能够与空气充分混合,因此其燃烧后基本没有微粒排放,燃烧后的CO生成量也很少;与其他化石类燃料相比较而言,在开采、生产、储藏、运输、使用等全生命周期内产生的污染物排放量最少,因此天然气又被人们称之为“清洁燃料”。
半个多世纪以来,全球天然气工业保持了强劲的发展势头,各国天然气消费量持续攀升。到2020年,天然气在世界一次能源结构中所占的比例将增加到30%左右;大约在2030-2040年,天然气将超过石油而成为世界第一大能源。
作为高能量密度且相对低碳的清洁能源,天然气在工业蒸汽、民用炊事、电源灵活性等多个能源应用领域具有可再生电力无法替代的优势,即使在2060年碳中和目标全面实现的情景下,天然气的消费量也不会归零。
全球天然气资源丰富,供需宽松,国内天然气上产潜力大,供应保障基本可控。天然气发电对于我国能源转型和实现碳中和目标具有重要作用,在我国前景广阔。到2025年,气电装机容量可以达到1.5亿千瓦,占全国装机容量的6%左右;到2030年,气电装机容量可以达到2.5亿千瓦左右,占比达8%左右。
目前,中国已是全球最大的天然气进口国,并有望在2021年超过日本成为全球最大的液化天然气(LNG)进口国。在未来20年甚至更长时间内,中国将是全球天然气需求最旺盛、增量最大的市场洼地,吸引着来自周边国家的管道天然气和世界各地的LNG。
然而,中国天然气市场却有着一个致命短板:进口气价与中国的市场供需情况无关。从中亚、缅甸与俄罗斯进口的管道气价格都与原油或成品油价格挂钩,与中国国内的天然气市场供需没有关系。
这意味着中国进口天然气的价格要么取决于变化莫测的石油市场,要么由万里之外的欧洲或美国市场的供需情况决定,因此造成的亚洲溢价无端增加了进口成本,最后导致消费者受损。
在天然气定价领域,中国正面临重大机遇:借鉴美国和欧洲天然气交易枢纽的建设经验,在中国建设多个基于交易枢纽的区域天然气市场,以充分竞争的区域天然气市场作为“X+1+X”市场体系中的第二个“X”,并在区域市场中形成具有国际影响力的中国天然气价格指数,弥补中国天然气市场的短板。
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