银联实现移动支付产品聚合支付 2021年在线支付市场监管政策影响

第三方支付是指具备一定实力和信誉保障的独立机构，通过与银联或网联对接而促成交易双方进行交易的网络支付模式。

银联实现移动支付产品聚合支付

银联携手各大产业机构发布基于“一键收银”的线上线下统一收银台产品，通过优化支付受理环境的互联互通，实现各类移动支付产品聚合支付，围绕扫码点餐、智慧出行等场景提出综合支付解决方案，提升各大场景合作商户的服务效率与品质。

通过银联云等技术，银联正在重新定义互联网与场景的关系，通过统一收银台产品并向支付行业参与者开放，一方面缩短互联网支付公司对接受理端的成本，另一方面有效提升各大场景方的资金周转使用效率，给实体经济发展带来更强的支持。

当前我国支付市场竞争充分，近年来支付行业持续让利，支付手续费手续总体低于国际水平。根据普华永道的消费者调查数据，中国移动支付使用率86%，位居全球第一，是美国的两倍以上，是全球平均水平的2.5倍。

据悉，2020年全国支付系统处理的支付业务金额8195万亿元，是同期GDP的81倍，有力支撑了国民经济资金循环。其中，银行处理电子支付业务2352亿笔，支付机构处理网络支付业务8273亿笔，人均办理移动支付笔数是615笔。

2020年，银行业减费让利3568亿元，较2019年增加40%，与降低利率、贷款延期还本付息等政策相配合，完成金融系统向实体经济合理让利1.5万亿元的目标。支付行业各方优化支付服务供给，采取减免商户手续费等措施，向实体经济让利超过百亿元。

保障支付行业高质量可持续地发展

不久前出台的12条降低小微企业和个体工商户支付手续费措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面，聚焦降费呼声高、使用频度高的基础支付服务，为市场主体恢复元气、增强活力再帮一把。此外，人民银行配合银保监会，推出降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费措施，适应异地养老、医疗等需求，便利百姓现金使用。

这些措施实施后，预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元，有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展发挥积极作用。

而在经历了行业早期相对宽松的监管环境后，近年来支付市场监管力度加强，对于不同领域支付企业的要求也逐渐明晰，合规与备案成为第三方支付及其上下游行业的要求。

新版《非银行支付机构条例(征求意见稿)》的位阶更高，同时对支付机构的设立、准入、业务规则、监督管理等方面进行了明确的规范与约定，推动合规监管升级，促进后续一系列配套政策出台。

根据中国人民银行官网于今年5月公布的首批27张支付牌照二次续展结果显示，24家机构成功续展，3家中止，2家被调整业务范围，至此现存牌照数进一步缩小至229张。这亦契合支付市场严监管的常态化趋势，监管部门对于支付机构不合规行为的容忍度越来越小。报告分析，未来支付牌照数会越来越少，部分牌照的价值也可能出现缩水。

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