销售违规化妆品 星烨辰医疗科技有限公司被罚16.4万 化妆品市场发展现状调查

21日，国家企业信用信息公示系统(江苏)发布一则关于星烨辰(南京)医疗科技有限公司的行政处罚(宁新区管市监处字〔2021〕34号)公告。经调查，星烨辰(南京)医疗科技有限公司仓库现场货架上的标签不符合强制性国家标准和未经备案检验的化妆品，系2020年12月底—2021年2月陆续入库上架的，自2021年1月通过某宝店铺(店铺名：一只代购的卤蛋)进行销售。并且，星烨辰(南京)医疗科技有限公司未能提供市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明。

上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第十七条、三十五条以及三十八条的规定。被南京市江北新区管理委员会市场监督管理局责令停止违法行为、给予警告;没收违法经营的化妆品。

化妆品行业乱象丛生 儿童也不放过

其实，化妆品行业乱象一直存在。

6月15日，美国圣母大学在《环境科学与技术快报》上刊登了一份化妆品调查报告，报告显示：“美国和加拿大有一半的在售化妆品含有氟，而氟是用于检测全氟化合物(PFAS)的一项指标。全氟化合物作为一种有毒的工业化学物质，有可能使人产生癌症、婴儿体重下降等情况。”

为了整治化妆品虚假宣传乱象，我国的《化妆品功效宣称评价规范》(以下简称《规范》)五月一号起开始实施。《规范》简单点概括，就是以后化妆品的功效不是你想怎么写就怎么写，对于商家标称的效果，需提供相应的试验数据用作支持。尤其是宣称具备祛斑美白、防晒、防脱发、祛痘、滋养、修复这几项功效的产品，要求必须通过人体功效评价试验。

甚至还有些面向儿童的化妆品被查出有问题。近年来，伴随着80后、90后逐渐成为新生一代父母，对孩子的护肤关注度更高，近年来我国儿童化妆品市场规模持续增长，2020年中国儿童化妆品市场规模为41亿美元，2015-2020年年复合增长率达到10%以上。然而，由于国内儿童化妆品市场一直缺乏独立的监管机制，儿童化妆品市场乱象时有发生，而今年的“大头娃娃”事件更是引爆整个网络，引发社会各界的广泛关注。在2021年年初的全国各地开展的婴幼儿和儿童化妆品专项检查行动，多项儿童化妆品不符合规定。

截止目前，我国共出台了三项有关儿童化妆品的政策及规定。2012年，国家出台了《儿童化妆品申报与审评指南》，专门针对儿童化妆品的配方原则、安全性、申报和评审等要求进行了说明。2015年，国家出台《化妆品安全技术规范(2015年版)》，对儿童化妆品提出了相关要求：儿童用化妆品在原料、配方、生产过程、标签、使用方式和质量安全控制等方面除满足正常的化妆品安全性要求外，还应满足相关特定的要求，以保证产品的安全性;儿童用化妆品应在标签中明确适用对象。

2020年11月，国家再次发布《化妆品注册备案资料规范(征求意见稿)》，明确提出，宣称为婴幼儿、儿童使用的产品应同时提交毒理学试验报告和产品安全评估报告等。

此次《儿童化妆品监督管理规定(征求意见稿)》旨在完善我国儿童化妆品监管体系，力争在“三孩政策”红利释放中推动行业可持续发展。根据Euromonitor 预测，2025年中国儿童化妆品市场规模有望突破70亿美元。

2021年中国化妆品市场规模预计达4781亿元

千亿化妆品市场已成为中国经济的重要支撑。数据显示，2020年中国化妆品市场的市场规模因为疫情原因相较2019年有所下降，为3958亿元。疫情好转后，2021年中国化妆品市场规模预计可达到4781亿元。此外，中国化妆品产量在近6年也呈增长态势，预计2021年产量将达到199万吨。依此态势，中国未来将会是世界化妆品行业的重要生产地和重要市场，美丽事业仍大有可为。

我国的化妆品监管将进入2.0时代

随着国务院颁布的《化妆品监督管理条例》(简称《条例》)于2021年1月1日起正式施行，我国的化妆品监管将进入2.0时代。

《条例》在打击假冒伪劣和非法添加化妆品方面作出一系列新的规定，如要求化妆品生产经营者建立并执行进货查验记录制度，保证产品的可追溯性;明确美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，应当履行化妆品经营者义务。

《条例》重点加强了对违法违规行为的处罚力度。对未经许可从事化妆品生产活动、生产经营未经注册的特殊化妆品、使用禁用物质、非法添加等严重违法行为，最高可处以货值金额30倍罚款;增加“处罚到人”规定，对严重违法单位的相关责任人员最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款，禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动。

网购化妆品成为一种新的消费趋势，《条例》对网络销售化妆品作出了明确规定，如要求化妆品电商平台经营者对平台内化妆品经营者进行实名登记，承担管理责任，发现其存在违法行为应及时制止并报告监管部门;发现严重违法行为的，要立即停止提供平台服务;要求平台内化妆品经营者应当全面、真实、准确、及时披露所经营化妆品的信息，建立并执行进货查验记录制度，履行好相关义务;对电商平台经营者和平台内化妆品经营者不履行相关义务等违法违规行为，药监部门将依法给予警告、罚款、责令停业整顿等相关行政处罚等。

想要了解更多化妆品行业的发展前景，请查阅《2021-2026年化妆品市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》。