《外卖新规》出台 加强保障外卖送餐员正当权益

7月26日消息，七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

外卖行业市场规模

随着互联网渗透率的提升以及宅经济的快速发展，外卖在国民消费中的作用进一步凸显，国民对外卖的需求增长，外卖产业整体发展态势良好，且仍有巨大的增长潜力。而伴随线上支付技术的日益成熟以及在国家鼓励就业的政策下，外卖市场迎来了新一轮的繁荣。而经过几年的迅速发展，外卖产业链逐步完善，餐饮外卖市场逐步成熟，消费环境的升级也让越来越多的消费者接触外卖行业。

我国目前共有44.6万家企业名称或经营范围含“外卖”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的外卖相关企业。其中，个体工商户占比超9成。另外，成立于2020年的此类企业超38万，占目前企业总量的86%。截至目前，以工商登记为准，我国今年新增外卖相关企业超过38万，同比增长1364%。

疫情爆发影响，我国餐饮行业引来了产业寒冬，大量餐饮线下门店被迫关闭，我国餐饮行业也首次出现萎缩，行业收入下降为3.95万亿，同比减少15.3%。

与此同时，在线外卖行业市场规模增长到6646.2亿元，同比增长达15%，占整体餐饮行业比重提升至16.8%，外卖用户达4.56亿人。

到了2021年，中国36.4%的白领群体月均外卖次数为1—5次，30.8%的白领群体月均点6—10次外卖，平均每月点11—20次外卖的白领群体人数占比为17.4%，4.2%的白领群体平均每月点20次外卖，只有11.2%的白领表示从来不点外卖。

当前，外卖餐饮店迎来更多的下沉市场用户以及60后、70后用户。四线城市用户增长最为迅速，明显高于一、二、三线城。四线城市中，95后和60后用户增长最为迅速。另外，一线城市70后用户的月均订单量已超过5单，成为名副其实的“高粘性”用户。

我国外卖市场经过数十年的发展，外卖产业规模不断增加，随着渗透率的不断提升，增速不断下降，但仍然维持近40%的增长速度。外卖产业的持续快速增长，不仅方便了广大民众的生活，也推动了餐饮产业的线上线下融合发展，拓宽了消费应用场景，为餐饮行业发展注入了新动能。外卖业务还延长了餐饮行业的产业链，帮助餐饮和零售商户拓展营收渠道，实现收入增长。另外还创造了大量就业岗位的外卖配送。

外卖产业规模能够持续增长还依托于当前头部外卖平台强大的大数据技术，依靠大数据分析和强大的运筹优化和机器学习，外卖平台得以完成从线上点单到线下配送的各个环节。如今外卖正以其不可逆转的绝对影响力，改变着与外卖休戚与共的商家、骑手以及用户的今天和明天。外卖市场这块蛋糕，还在日益变大。

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